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中国海洋形势严峻:海监船撤出钓鱼岛 渔政介入

发布时间:2011年05月09日 13:17 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网

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  菲军方已从美国购买了一艘大型“汉密尔顿”级巡防舰。图为美国海岸警卫队列装的“汉密尔顿”级巡防舰。(资料图)

  除了以上问题,中国社科院中国边疆史地研究中心研究部主任李国强还指出了中国海洋执法在法律方面的瓶颈。在奔赴各沿海省份调研时,李国强感到了执法一线的苦恼。“有些部门抓扣了对方国家侵渔的渔船和渔民,但不知道该怎样处置。还要管对方的吃喝,有病要给他们医治,生怕他们有个好歹,引起更大的国际纠纷。但这部分经费谁来给?作为地方执法部门,经费精力都有限。无论是海监、海警、渔政,在执法上都有依据。但是我们恰恰在海洋执法本身没有设立专项法令。”

  缺乏明确的专项法,对于海洋执法是一大束缚。

  和中国相比,周边国家如日本、印尼、越南、马来西亚等国之所以在抓扣我国渔民后可以立即进入司法程序,很大程度上由于他们制订了相关的专项法,对侵入主张管辖海域的程度、范围以及处置措施作了具体规定。李国强建议,今后我国要加大建立、健全海洋执法专项法的力度。

  据了解,考虑到在专署经济区和大陆架海域巡航发现侵权行为时的宣示体制和执法程序上规定得不够具体,国家海洋局于前年开始重点制定了专署经济区和大陆架海域巡航执法条例。目前已经正式提交国务院法制办审议。

  尽管路途艰险,但可以肯定地是,包括中国海监在内的多支执法力量,在海洋维权路上必将走得更远。