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解放军专家声称日本自卫队救灾能力堪称世界第一

发布时间:2011年04月04日 09:37 | 进入复兴论坛 | 来源:中国青年报

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日本自卫队发掘、搬运海啸遇难者遗体。

  这些数字表明,自卫队是在至少损失了15%战斗力的情况下,在自身也需要灾后恢复的情况下,出动了近一半兵力,这样的机动能力要是在战场上出现,堪称劲旅。

  统一指挥。自卫队参加救灾行动后,首相会同防卫相快速建立三军统一指挥机构,做到了三军统一行动,没有出现互相干扰、打乱仗的问题。防卫相北泽俊美在震后第三天会同陆上自卫队东北方面总监部,建立“统合任务部队”,统一调遣陆海空三个自卫队。

  此外,救灾行动也是自卫队和美军首次针对国内灾害展开大规模的联合行动。日本东北部军区司令部成立了“统一任务部队”,担负与驻日美军的协调救援工作。这些基本实现了三军联合、日美联合的组织运行。

  军民融合水平90分:自卫队的救灾已经细化到村级

  日本历来有军民融合的传统,既注重寓军于民搞军事现代化建设,同时也注重把军事现代化的成果运用于民事救援。这次抗震救灾就显现出日本富有成效的军民融合机制。

  军地协作机构高效。自卫队加入各级政府的应急事件管理体制,尤其在军地协作机制上显得高效灵活。

  首先,军地共建稳健的决策本部。历来防灾救灾最宝贵的经验是“决策周密比决策速度”更重要。陆上、海上、航空自卫队都向国家和地方应急决策本部派驻协调小组。

  以东京都防灾指挥中心为例,决策中心有47名专职人员和60名安全决策联席单位的联络员,配置了107个决策席位,涵盖消防、地震、财务、粮食、卫生、气象、通信、储备、危险品管理等地方行政机关,

  覆盖电视台、医院、铁路公司、出租车公司、广播公司、水资源开发公司、煤气公司、电力公司、船运公司、公路运输公司等指定公共机关,还包括献血协会、红十字会等非政府组织,并有顾问团参与,进行城市安全规划和处置重大安全事件。

  自卫队协作小组独占决策本部大楼的半层,在首相的直接统领下现场指挥调度全部人马。