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香港将面临人口老化及人力供求失衡问题 黄永俊摄 来源：香港大公报
中新网5月31日电 据香港大公报报道，香港人口政策督导委员会发表首份报告书，预计香港人口将面临老化和人力供求失衡，总劳动人口预计在2020年后开始减少，到了2029年时仅为349万人，但人力需求则会在2018年增至360万人；至2029年，每名在职人口需抚养1.25个非劳动人口。因此，政府研究“三招”增加本地劳动人口，包括提高退休年龄、鼓励本地及新移民女性就业，以及提升青年就业能力。
报告指出，除增加本地出生人口外，还须促使更多工作人口就业，建议从长者、青少年及女性着手。长者方面，战后一九五○年代婴儿潮期间出生的人现时均临届退休，很多60岁或以上长者相比以往同年龄组别人士学历更高，健康状况较佳，因此具备能力积极投入劳工市场，当局应检视目前劳工市场存在的障碍，并向雇主提供诱因，聘用较年长人士。香港目前没有法定退休年龄，政府可考虑研究鼓励采用较高退休年龄的优点及影响，带动公众讨论。
励女性就业 提升青年能力
香港特区政务司司长林瑞麟昨日表示，港人寿命越来越长，男士超过80岁，女士超过85岁，特区政府应牵头探讨提高退休年龄的利弊。但他也坦言，鉴于涉及晋升和公务员队伍稳定等因素，政府深入评估后，方会作出带头提高退休年龄的决定。
另外，本地女性人力供应至2018年将增加近1成3，至167万人，占整体比例升至4成7，男士则轻微下降。林瑞麟表示，近年妇女在劳动人口的参与率已经有提升，我们希望相关部门和机构继续做她们的培训，例如陪月人士的培训，钟点佣工的培训，我们亦正在落实运输津贴。相信这些措施对提升香港妇女参与劳动人口是会有些帮助。
特区政府数字又显示，青少年失业率高企，尤其15至19岁和20至24岁，分别高达1成1及7.4%。报告指出，青少年为未来核心劳动力，若长期失业将损害生产力和经济增长。当局应改善青少年就业能力，及发展向上流动阶梯，令他们能从事性质稳定、具有受训机会及有前景的工作。
林瑞麟指出，如果可以把年轻一代、妇女界别以及长者在劳动人口的参与率提升，对我们应付人口老化是有帮助的。
根据特区政府的人力资源推算，婴儿潮出生的人士渐老，劳动人口占整体人口比率将由2010年的6成1，下降至2018年的5成9，再降至2029年的5成3。总劳动人口预计由2020年后逐渐减少，减至2029年约349万人。
劳动比率下降 人力需求续增
经济抚养比率方面，2010年为一个在职人口抚养0.93个非劳动人口，2018年接近1对1，2029年将升至1对1.25。
报告提到，整体人力需求预计从2010年的328万人增至2018年的360万人。当中以金融服务、建造和资讯及通讯增长最快；制造和农业、渔业及采石等就业将减少。人力需求将转向拥有高技术、高学历及以服务业为主的人士，对拥有研究院、学士或副学士学历的人力需求会有明显增长。
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