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8月8日，南京市政府办公厅发文要求各窗口单位要安排专人在午休时间值班。继前日走访了多个相关窗口单位后，晨报记者昨日又兵分多路，继续走访南京市多个窗口单位。位于建邺区江东中路259号的河西新城大厦，集中了南京市十多个部委办局办公，只有市质监局和市残联有人在值班。而建邺区行政服务中心等多个单位仍是办公室“黑洞洞”，要到三点才上班。
这些窗口单位还是“闭门谢客”
河西新城大厦政务大厅
园林局、贸促会没人
在市政府政务大厅，同时还有很多单位的窗口冷冷清清，只剩下椅子和电脑摆着。如市园林旅游局、市贸促会以及公证处等。不过记者了解到，公证处已经不在此办理业务，只是牌子还没撤。南京市园林旅游局相关人士则表示，虽然这个窗口还在，但主要是每星期二，负责导游证年审等，平时也不办公。
建邺区行政服务中心
办公室黑洞洞，下午三点才开门
建邺区行政服务中心中午干脆关灯记者 刘海琴 摄
建邺区行政服务中心也位于河西的新城大厦，记者昨天下午1:30赶到那里的时候，被保安人员拦住，再三表示，“这里下午3点才上班”。进入服务中心后，记者看到，这里面的业务窗口很多，公安局在此可以办理护照、港澳通行证、户籍证明等，还有地税局、工商局等。可能因为上班时间来办事的人很多，墙上还挂着一个屏幕，像银行一样在叫号。
记者看到，不少窗口都有人在，但是大多是在休息，有的在上网，记者表示想办护照，正在休息的工作人员表示，“我们三点才上班呢！”当记者表示，报纸上已经刊登了，政府下文要求中午有人值班时，该人士表示，自己没接到通知。
在工商局的窗口处，工作人员一开始表示三点才上班，当记者表明身份后，工作人员说，“我们已经接到市局通知了，我这就在值班呢，有什么业务可以办理”。但就在对话时，另外一位工作人员直接把整个服务中心的灯给关了，“既然你在值班，为啥还要关灯呢？”“你没看，现在没人来办业务吗？”
就在建邺区行政服务中心的大门外，南京某企业的员工李先生坐在长椅上，无聊地玩着手机等着进去办业务。李先生告诉记者，他是从白下区大行宫那赶过来办租赁发票的，因为上午有事情赶过来就已经11：50了，房屋租赁窗口的工作人员说他材料不全，没办完。中午他让同事赶紧把缺失的材料送来了，在附近小区吃了个饭，从1点就在这等了，要等到3点，让他挺抓狂。“办下来，再坐地铁折腾回去，怎么也要四点半了，一个下午其他事是做不成了。”
南京市房改办
昨日大厅没有值班人员
13：25 南京市房改办大厅门口，保安拒绝记者入内 记者 邵丹 摄
昨日中午1点左右，记者在丰富路房改办大厅门口看到，大厅内灯光熄灭，除了保安人员外，并无值班人员。该保安人员看到记者拍照，便十分警觉。
随后，记者联系上房改办相关负责人，该人士向记者表示，他们还没有拿到市政府的通知，不过已经从报纸上看到了这条通知的内容。昨日，房改办已经做了部署安排。从今天早上8点半开始，市民以后都可以在上班前半小时，以及午休的两个半小时之间，前往房改办办理相关业务。
“市政府发文，要求窗口单位安排专人值班，这个便民的出发点值得肯定。”南京工业大学法学院副院长刘小冰教授表示，对于简单的单个公务员可以解决的行政业务，可以安排专人值班；对于重大的、需要多个流程办理的行政业务，则就不适宜专人值班安排。南京市政府发文的核心内容，其实关键点还是在如何提高机关服务质量上。单纯延长服务时间，则会引发公务员休息权、加班工资发放等一系列问题。如果服务机关能够在8小时工作时间内，改善服务态度，提高服务效率和服务质量，那么就未必需要延长窗口的服务时间了。
环保电子卡窗口：
除东方城上牌点外，其他多个点“都要午休”
对于南京的开车人来说，今年年内必须办的一件事，是给自己的爱车贴上环保电子卡，可很多人苦于工作时间忙没法办，午间人家窗口又休息。不过，昨天，记者采访时发现，位于车管所东方城上牌点的环保窗口，已经开始施行午间值班制度。
在位于东方城车管所的环保审核窗口，值班工作人员告诉记者，虽然催着大家贴卡，但是很多人都反映没时间，或者因为服务窗口都位于南京城郊比较远的区域，没有足够的时间去，结果就一再延误。“现在点上从周一到周五，中午午休都有人值班了。”她表示，“平时忙碌的驾驶员，完全可以趁午休抽一个小时，到东方城这边的点来办，不管是换电子卡，还是贴新卡，都有值班人员接待。”
那其他的免费服务窗口呢？记者随后又联络了江宁区秦淮路的电子卡服务窗口，工作人员表示“中午要午休，还是下午3点后再办。”之后，记者联络的其他多个电子卡服务窗口也表示，中午不工作“要午休”，因此，如果市民午间要去贴电子卡，不想跑空的话，还得去东方城这个点。
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