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疑问
举报问题31个，涉及到资产处置、投资决策、职工权益、工程建设等。其中公车私用；带老婆外出考察；把数百万公款借给私人老板；个人被骗走2万还让单位买单等8个问题基本属实。当事人却没有受到处罚，这是为什么？
空穴来风
据知情人士透露，原局长没有受到处罚有两个方面原因，一是因为杨嘉才年纪大了，去年已经退休，而且该他归还的款项也全部归还了。但有人怀疑，如果对其严处，怕牵扯出其他人员和更加复杂的问题。另悉，“东海岸生态国际花园”和“洱海天域”已经被云南省最大的一家房地产投资公司花费数亿元购买下来了，意欲何为暂时不知。
厂房和窝棚间竖起的高楼。 田钿 摄
大理市云台山林业局厂区内100多亩土地，对于生活拮据住在窝棚里的职工来说，这些土地就是希望，只要出卖这些土地，他们不但工作生活可以得到保障，而且房子也有着落了。可是，2007年，当时的局长却以6000万元的低价卖掉了这块厂区内最大最值钱的土地，如今，这块土地上已经冒出了数栋二三十层的高楼，职工们觉得上当受骗了，于是列举了局长杨嘉才的31宗“罪状”，并且向省市各级部门举报。接到反映后，当地纪委接手调查此事，最后查出8宗问题属实，但并没有对杨嘉才进行处罚，这是什么原因呢？
举报 低卖128亩土地损失1.4亿
8月4日，在林业局几名退休职工的带领下，记者来到原木综厂所在地。路边，是低矮的厂房和一排排窝棚，很多厂房闲置着，破旧不堪。窝棚里还住着职工。在厂房和窝棚中间有数栋二三十层的高楼，是一个名叫“建标华城”的楼盘，工地上机器轰鸣，一派繁忙景象。
几名职工代表告诉记者，云台山林业局组建于1965年，当时有3000多人，由于企业连年亏损，很多职工相继失业，经过多次改制和重组后，目前，林业局还有将近1000人，除极少数职工在上班外，剩下的退休职工有六七百人，一个月就几百元的退休工资，很多职工都生活得穷困潦倒，经常连肚子都吃不饱。原来林业局有很多闲置的厂区，有大量的土地，而且厂区地点又处在大理城区比较好的位置。可是，2007年，当时的局长杨嘉才在领导班子没有集体研究决定前，就将原木综厂厂房这块厂区内最大最值钱的土地，以6000万元的低价卖掉了，这块地有128亩，按照当时的市场价格至少价值2亿元，给企业造成了1.4亿元的损失。土地出卖后，厂区内几千万元的机械设备也被当成废铁卖掉了，一个曾在厂区内租房子建石棉瓦厂的人，本来只投资了30万元，结果却赔偿了85万元。
职工称，林业局二车队的汽修厂和停车场，占地13.5亩，属于黄金地段，修理业务非常好，完全可以解决30到50人的就业问题。但杨嘉才与市里的一名领导勾结，以每亩80万元的低价将其卖给了该领导的一名亲戚搞房地产，而当时该地块的价格每亩应不低于200万元。当时承诺优惠解决局里400户住房困难职工的居住问题，每平米1400元。然而，土地得手后，他们又将房价涨到每平方米2700元，使多年住房困难的职工只能望房哀叹。
职工们以为，把木综厂土地出卖掉，他们的工作生活及房子就都有着落了。可这块土地却以这么低的价格被卖掉，职工们认为罪魁祸首是局长杨嘉才，于是，他们列举了杨嘉才31宗罪状，并且向省市各级部门举报称：杨长期利用职权和职务便利谋取不正当利益，假公济私；公车私用，带领老婆出国玩耍，公款报销；被别人骗走2万后，让公家承担责任；迎合部分官员搞政绩工程，建盖麦芽厂投入7500万元，却一直亏损；私设小金库等，给企业和国家造成了重大的经济损失。
原局长 卖土地是政府行为
在杨嘉才家的客厅里，摆放着一个硕大的榧木茶具，价值不菲，上面还放着水晶球等装饰品。而客厅里的书柜、座椅、茶几等都是名贵的紫檀等木材做成的。
“卖土地是政府行为，也是经过集体讨论后决定的。市纪委、检察院等部门都来调查过，我是没有任何问题的。”杨嘉才一见记者就直截了当地说，自己在林业局工作了19年，难免得罪一些人。在去年6月退休前，局里有一个副书记一直想抢局长的位子，所以列举了他的几十条罪状，让这些退休人员四处上访。“大理市纪委、检察院等部门都来调查过两次，而且是反复调查，到最后，都没有查出任何问题。我是清白的！”
针对职工反映的问题，杨嘉才解释：13.5亩和128亩这两块土地，都是政府部门要求林业局拿出来卖掉的。在卖这两块土地前，局里都召开过班子会议和职代会，大家都是赞同的，这些都有会议记录。由于以前的土地都是国家划拨，卖土地时就要交纳高昂的土地出让金，是由买方交纳，所以，价格相对来说要便宜一点。“按当时的市场价，13.5亩这块，每亩约是100万元，而128亩这块，每亩也就是120到130万元。”
杨嘉才称，几年前，有一个叫建标公司的老板在海东那边搞房地产开发，后又被政府叫停了。为了安置业主，大理市政府决定把林业局的这块128亩的国有资产收回，之后低价卖给了那个老板。政府用麦芽厂的项目来补偿局里，同时还补偿了6082万元，并划了一块土地建盖麦芽厂。由于负责人不会经营，才造成麦芽厂亏损严重。“2008年评估过，麦芽厂的土地价值4000万元，现在至少涨到了两到三亿，根本就不会亏本。”
开发商 楼盘与林业局无关
“建标华城”就是大理建标房地产开发有限公司的楼盘。“我这块土地是从政府那里购买的，我与林业局没有任何关系，也不认识杨嘉才这个人。”公司董事长刘宝承告诉记者，他以前在大理市海东镇下和村搞房地产开发，楼盘名叫“东海岸生态国际花园”。五证都是齐全的，而且此楼盘和“洱海天域”同一天开盘的，可政府部门来清理整顿时，收回了五证，他的楼盘被叫停拆除了。
刘宝承称，项目叫停后，280名业主拿不到房子，于是官司打到省高院。为解决此事，政府才划了这块土地给他，“建筑成本都要2000多元，售价只能低于1800元，我们才是最大的受害者。”
政府为什么要收回建标公司的“五证”？据了解，因为这块土地位于大理风景名胜区苍山洱海景区的保护范围内，是禁止开发建设的。国家建设部得知这一情况后，2006年向云南省建设厅下发了《关于立即制止并调查处理大理风景名胜区内商业性开发建设行为的通知》，要求立即采取措施，制止苍山洱海景区内的违规开发建设行为。
2006年6月20日，云南省建设厅下发了《关于对大理风景名胜区内商业性开发处理意见的函》，明确表示，东海岸生态国际花园项目属于国家重点风景名胜区内违法建设项目，且属于目前严格限制的高档别墅房地产开发项目，必须按法定程序撤销该建设项目的规划许可证，停止该项目的建设行为。
根据这两份文件，从2006年开始，大理州人民政府和大理市人民政府陆续收回了向建标公司发出的“五证”。2007年7月18日，大理市政府下发通知，终止了“大理东海岸生态国际花园”开发建设项目。
为了安抚开发商，2007年8月7日，大理市政府与建标公司签订《关于妥善处理“东海岸生态国际花园建设项目”终止建设后相关事项的协议书》，约定政府支付1亿余元对价给建标公司，将大理市土地投资开发有限公司名下的106亩土地低价转让给建标公司开发。
市纪委 举报问题31个，查实8宗
大理市纪委的一名副书记告诉记者，这属于多头举报，从中央到省市等部门都转来了举报杨嘉才的材料，据掌握的情况看，举报材料基本不属实。
记者从大理市纪委和监察局的调查材料中看到：2009年5月以来，先后收到转过来的举报材料，经过梳理，发现举报问题31个，涉及到资产处置、投资决策、职工权益、工程建设等。其中公车私用；带老婆外出考察；把数百万公款借给私人老板；个人被骗走2万还让单位买单等8个问题基本属实。而128亩土地低价出卖，损失1.4亿元等问题不属实。建议林业局党委对此件做信访了结处理。
为何不对杨嘉才进行处罚？据一知情人士表示，因为杨嘉才年纪大了，去年已经退休，而且该他归还的款项也全部归还了。但有人怀疑，如果对其严处，怕牵扯出其他人员和更加复杂的问题。另悉，“东海岸生态国际花园”和“洱海天域”已经被云南省最大的一家房地产投资公司花费数亿元购买下来了，意欲何为暂时不知。（田钿）
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