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北京十大市场联动惩戒 9类违法商户将被市场封杀

发布时间:2011年08月05日 04:34 | 进入复兴论坛 | 来源:新京报


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  本报讯 (记者廖爱玲)昨天,北京市工商局在推进农副产品批发市场规范管理会上,制定了11项管理制度。新发地等10大批发市场今年率先实行。今后,一旦发现经营者违法将退市,其他批发市场将“联动惩戒”,一年内不再接纳违规商户。

  北京现有农副产品市场665个,其中24个全市或区域性市场是外埠农副产品进京主渠道,也是餐饮、零售市场采购的来源,直接影响市民食品安全。

  市工商局副局长张风平说,此次出台的《农副产品批发市场规范管理实施方案》主要保障食品安全,其中包括市场信用联动惩戒等11项制度,今年将率先在新发地、岳各庄、京深等10个全市性农副产品批发市场推行,2013年内扩大到全市。

  在这11项管理制度中,“市场信用联动惩戒”最引人关注。当经营者因商品质量或其他违法、违规行为被市场实施退市处理后,将对其录入相关系统,其他批发市场对该经营者联动惩戒,一年内不得接纳该经营者入市经营。

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  9类违法商户将被市场封杀

  经营者因商品质量或其他违法、违规行为被市场退市后,将对其建立处理档案,录入商品交易系统,其他批发市场对该经营者联动惩戒,一年内不得接纳其经营,不为其办理营业执照提供场地证明。

  据介绍,凡是1年内经营质量不合格商品被处罚3次;经营有《食品安全法》明令禁止的行为;制售假冒伪劣商品;被曝光并查证属实;因商品质量或服务1年内消费者投诉10次等9类行为,都将被联动惩戒。工商部门还将把退市经营者锁入警示系统向社会公布。

  流动商户身份备案持卡入场

  批发市场的流动商户是监管薄弱环节。市工商局市场处处长李晓梅介绍,在2013年内,市场经营者将实现身份可追溯,固定商户持证照经营,对流动商户将办理身份认证卡,持卡入场经营,确保所经营食品的来源可追溯。

  目前这种身份认证卡正在研发。届时,认证卡里记录产品信息、基本身份信息,进市场前流动商户将刷一下身份认证卡,在市场备案。

  7类“高危”食品控制总量

  对于批发市场内酒类、添加剂、熟肉制品、豆制品、乳制品、儿童及休闲食品、食用油这7类高风险食品的经营者,工商部门要实施更严格的管理,进行数量备案和总量控制,建立高风险食品信息库,其中鲜肉、熟肉制品、豆制品、现场制售等有经营条件要求的,还要实施现场核查。

  一旦某类高风险食品质量问题多发、主管单位管理失效,将在年检中在批发市场登记“上市商品范围”中核减该品种,并监督市场停止经营此类食品。

  追访

  凌晨鲜肉交易工商全程监管

  本报讯 (记者廖爱玲)昨天,在新发地市场工商驻场办公室里,丰台工商分局驻场工商人员的照片、编号一一上墙公示,驻场职责、任务也明确下来。

  丰台工商分局市场科科长郭少民说,共8名工商人员专门驻场,管理新发地和中央批发市场,夜班人员主要监管夜间的鲜肉交易,从晚上七八点开始一直要到凌晨4点左右。

  市工商局市场处表示,以往工商对批发市场采取的是巡查为主的监管方式,通过日常巡查控制秩序,而为实施上述11项管理制度,北京工商部门将对批发市场实行驻场管理,把监管关口前移,对鲜肉等经营规模大,风险防控难度大的食品,根据批发交易时间、交易方式和交易量进行适时监控、夜间执法。

  【11项制度】

  进货检查验收制度、供应商资质备案制度、鲜肉产销联合体制度、熟肉豆制品联合体制度、蔬菜水产品场地挂钩制度、进口食品管理制度、节日礼盒食品、节令性食品监管制度、市场信用联动惩戒制度、市场风险评估防控制度、食品安全专管员制度。

  【推行地点】

  今年起在十大市场率先推行11项管理制度:新发地批发市场、中央批发市场、岳各庄批发市场、京深海鲜市场、锦绣大地批发市场、大洋路批发市场、八里桥批发市场、城北回龙观市场、水屯市场、顺鑫石门批发市场。

责任编辑:王玉西

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