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新华网长春7月28日电（记者 齐海山）2011年是中国“天然林资源保护工程”二期启动的第一年，中国将在10年内投资145.6亿元，确保长白山区森林资源保护得到加强，生态状况明显改善。
吉林省副省长王守臣在27日下午举行的在“吉林省天然林资源保护工程工作会议”上说，吉林省作为国家重点国有林区，自1998年开始天保工程试点，工程区主要以东部长白山国有林区为主，总经营面积6024万亩，天然林面积4668万亩。
“13年来，吉林省实现了由木材生产为主向生态建设为主的重大战略转型，工程区资源状况、经济发展和社会面貌发生了深刻的历史性变化。”王守臣说。
据介绍，到一期工程结束，吉林省累计调减木材产量1883.7万立方米，完成人工造林174万亩，封山育林481.1万亩，中幼林抚育296.5万亩。森林资源逆向演替趋势得到有效遏制，林地面积和森林蓄积实现双增长。
“我们在林子里伐树，不再是大型拖拉机在林子里集材了，而是使用牛来收集看到的木材，主要是减少对森林的损害。长白山林海中轰鸣的机器声越来越少了，最小的资源损耗达到最大的采伐经济效益。”吉林省黄泥河林业局伐木工人江凯松说。
吉林省林业厅厅长张德新说：“截至2010年末，工程区有林地面积由1997年的5148.3万亩增加到5342.6万亩，净增194.3万亩，增长3.8%；活立木总蓄积由1997年的44504.8万立方米增加到48988.8万立方米，净增4484万立方米，增长10.1%。”
据了解，工程实施前的1997年，吉林省森工企业年利润只有4414万元，到一期工程结束的2010年，全省森工企业年利润超过3亿元，是1997年的6.8倍。
吉林省森工集团董事长柏广新说，在大幅削减采伐量的情况下，过度消耗林木资源的产业比重下降，逐步摆脱了独木支撑的传统经济格局，产业多元的经营架构初步形成。
按照国家总体部署，从2011年起到2020年，利用10年时间实施天保二期工程建设，吉林省将为中国建设林木资源战略储备基地打好基础。“5年内吉林省要在一期定产每年217.5万立方米的基础上，分三年调减到每年产量134万立方米，下调38.4%，10年累计调减木材产量787.5万立方米。”张德新说。
天保工程二期新增加了一项重要内容，就是加大对森林资源培育的投入力度，把加快提升森林质量、增加森林面积放在突出位置。吉林省将经过二期工程建设，培育改造长白山林区森林2705万亩，从而优化森林结构，提高林分质量，促进森林的综合产出功能、资源储备功能、生态屏障功能和减排固碳功能大幅提升。
据了解，中国天然林资源保护工程（简称“天保工程”）是中国政府为加强生态建设、治理水土流失、维护国家安全作出的重大战略决策，是中国投资额最大、涉及面最广的重大生态工程之一。
柏广新说，中国的天保工程一期试点于1998年，2000年17个省（区、市）正式启动了天保一期工程。天保工程实施以来，工程区森林覆盖率提高3.7个百分点，森林蓄积量净增7.25亿立方米，折算成木材直接经济价值3654亿元，相当于同期工程投资的3倍多。
天保工程实施10年来，中国长江上游、黄河中上游全面停止商品性采伐，每年少生产木材1239万立方米。东北、内蒙古等重点国有林区将木材产量由1853万立方米调减至1094万立方米，产生了显著的综合效益和巨大的国际影响。
2010年12月，国务院常务会议决定继续实施天保二期工程，总投入资金2440.2亿元，比第一期的投入增加了一倍。中国计划到2020年新增森林面积7800万亩、森林蓄积11亿立方米、碳汇4.16亿吨。
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