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发布时间:2011年06月03日 06:19 | 进入复兴论坛 | 来源：扬子晚报
2010年江苏省环境状况公报，赶在第40个“六·五”世界环境日前夕发布了。记者昨从省政府举行的新闻发布会上了解到，与2009年相比，2010年江苏主要饮用水源地水质保持安全稳定，苏南的酸雨下得少了，废气和主要污染物排放量降了，但城市空气优良天数也少了，其中南京盐城2市的空气质量没有达标。 本报记者 戚庆燕
水环境
太湖蓝藻高发区域面积减少
全省91个水源地水质达标率为98.9%
江、河、湖、海一应俱全的江苏，水环境如何历来最受老百姓关心。公报显示，2010年全省地表水环境质量总体仍处于轻度污染，但全省地表水国控断面主要污染物高锰酸盐指数年均浓度，较2009年下降2%；氨氮年均浓度较2009年下降13.6%。
长江干流江苏段、淮河干流总体水质较好，南水北调东线江苏段14个控制断面水质达标率为100%。全省91个地表水集中式饮用水源地水质达标率为98.9%，5个集中式地下水源地水质全部达标，水质是安全可控的。
随着天气变热，太湖的水质牵动人心。目前太湖的水质如何？据悉，太湖湖体综合营养状态指数为58.5，富营养化程度已由“十五”末的中度富营养转为轻度富营养。通过卫星遥感监测到蓝藻水华现象78次，太湖西部沿岸区是蓝藻的高发区域。与2009年相比，蓝藻高发区域面积有所减少。
解析：在高温、少雨、水位低等极端不利气候条件下，主要饮用水源地水质保持安全稳定实属不易，这得益于我省推进太湖、淮河、长江等重点流域的水环境综合整治。为了确保饮水安全，我省还建立了饮用水源地环境保护的定期报告和督查制度。
空气
南京盐城两个城市空气质量未达标
将在全省范围内扩大黄标车限行区域
我们每天呼吸的空气质量怎样？公报表明，“十一五”全省空气质量优良天数比例较“十五”末上升了3.6%，空气中二氧化硫和可吸入颗粒物年均浓度分别下降18.2%和7.6%，但受机动车排气污染等影响，城市二氧化氮浓度上升了16.7%。
按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物这3项指标评价，13个省辖城市中有11个达到国家环境空气质量二级标准，占84.6%；南京、盐城2市环境空气质量处于三级。全省空气质量平均优良天数比例为88.9%，与2009年相比，下降1.1个百分点。
解析：南京、盐城两个城市空气质量没有达标，主要是受可吸入颗粒物影响。省环保厅副厅长于红霞说，这些可吸入颗粒物的“罪魁祸首”，主要有挥发性有机污染物、扬尘、机动车尾气、工业烟尘等。但它们各自所占的百分比有多少，深层次来源在哪里，尚需进一步解析。目前，环保厅已经报财政厅立项开展灰霾来源深层解析、区域大气复合污染成因等专项研究。
针对灰霾天气的防控，今后还将做好以下几方面：首先要加强工业废气治理。9月份之前，配合经信部门提出一批城市及近郊大气严重污染企业的搬迁名单。加强各类园区、重点企业挥发性有机污染物的治理，重点防止恶臭扰民。
其次，强化机动车污染防治，在全省范围内扩大黄标车限行区域，把重点城市在用机动车环保检测率提高到80%以上，年内实现机动车检测场站联网监控。支持南京和苏锡常地区执行新车国Ⅳ排放标准，做好油品升级等配套工作。
第三，推广施工扬尘控制责任人制度，会同住建、交通运输等部门联合开展建筑工地、道路扬尘专项治理，公开曝光防尘措施落实不力的工程和单位。
第四，落实全省油气回收方案，用两年左右时间，完成全省现有油库、加油站和油罐车油气回收装置的安装或改造。从今年起，新建的油库、加油站及新投运的油罐车，必须同步安装回收装置。
第五，在配合做好秸秆综合利用的同时，继续加强夏秋两季的禁烧工作，防止出现因秸秆焚烧和抛河导致的严重污染事件。
第六，对全省空气自动监测站进行改造，增加PM2.5、臭氧、炭黑等监测指标，年内13个省辖市都要形成灰霾监测能力，积累数据，加强分析，增强预测预警能力。支持南京、苏州加快建设大气监测超级站。
酸雨
常州10场雨有6场是“酸”的
全省平均酸雨发生率比09年下降0.7%
公报显示，全省降水pH值范围在4.62-7.16之间，平均酸雨（pH值小于5.6）发生率为32.7%。常州市酸雨发生率最高，达到62.2%，苏州和无锡次之，分别为54.2%和51.9%。徐州、盐城和宿迁3市未监测到酸雨。
与2009年相比，全省平均酸雨发生率下降0.7个百分点。其中苏州、连云港、镇江和泰州等地均有不同程度下降。
解析：于红霞说，现在酸雨在苏南的发生率下降，跟二氧化硫排放量的削减有很大的关系，因为酸雨里面主要的成分是由二氧化硫等污染物所引起的。据统计，与2009年相比，2010年全省二氧化硫排放量减少2.4万吨，工业粉尘排放量减少1.3万吨。在这方面，减排做出了很大贡献。通过淘汰落后的小火电机组、关掉高耗能的化工企业，安装脱硫设施等，我省的减排量和完成情况均位处全国第一方阵。今年，在减排方面，除了继续把化学需氧量和二氧化硫排放量作为约束性指标外，我省还新增两项指标，即氨氮和氮氧化物，同时将农业畜禽养殖、机动车等纳入了减排领域。
微生物
首次发布“空气微生物含量等级标准”
90%以上的测点处于较清洁以上水平
在昨天的省政府新闻发布会上，省环保厅还公布了我省的城市噪音状况。记者获悉，“十一五”期间，全省道路交通噪声环境质量稳中向好，夜间噪声超标现象有所缓解。13个省辖城市道路交通噪声平均在62.4～68.5分贝之间，除南京市为二级外，其余城市均达一级，声环境质量良好。
值得注意的是，今年我省还首次发布了“空气微生物含量等级标准”，据统计，全省城市环境空气微生物含量等级标准评价状况较好，90%以上的测点细菌和霉菌含量处于较清洁以上水平。
解析：省环保厅副厅长于红霞解释说，对于空气质量，我们以前重点发布二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这3类内容。但是近年来，老百姓对空气质量的要求和期盼更高，我们的监测技术和能力也更先进，所以新增了“空气微生物含量”这个监测项目。发布这个数据也是按照国家的要求，因为有了技术规范，作为我们省级层面就可以具体地操作。
环境公报相关数据一览
水质
南水北调东线江苏段14个控制断面水质达标率为100%
全省91个地表水集中式饮用水源地水质达标率为98.9%
空气
13个省辖城市中有11个达到国家环境空气质量二级标准，占84.6%，南京、盐城2市环境空气质量处于三级
全省空气质量平均优良天数比例为88.9%，与2009年相比，下降1.1个百分点
酸雨
全省降水pH值范围在4.62-7.16之间，平均酸雨（pH值小于5.6）发生率为32.7%
常州市酸雨发生率最高，达到62.2%，苏州和无锡次之，分别为54.2%和51.9%，徐州、盐城和宿迁3市未监测到酸雨
环境司法保护状况 同日发布
省高院“举案说法”——
针对“隐形污染”要会维权
昨日，在省高院举行的“江苏法院生态环境司法保护状况”新闻发布会上，有关负责人表示，针对“隐形污染”，市民完全可以拿起法律武器，来维护自己的合法权益。省高院在最新出台的司法意见中明确，将依法审理因阳光、大气、水、噪音、电磁辐射污染等引发的新型环境侵权案，科学认定污染源与损害后果之间的因果关系，保障老百姓的生活安宁和身体健康。据悉，过去5年，全省法院新收5025件生态环境案。
室内装修污染曾有维权先例
【案件】 南京市民或许还有印象，前几年曾有一起极为轰动的室内装修污染引发的官司。南京新华书店职工李某与女友恋爱，不久谈婚论嫁。为了结婚，他委托南京一家工程公司装修。第二年初装修结束。不久，一家人搬入新房，可举行婚礼两个月后，他开始出现头晕、恶心、全身乏力等症状，母亲也出现类似的症状，并伴有头发大把脱落现象，两人被确诊为再生障碍性贫血，这种病终身难以治愈。
装修污染可能是“元凶”！一家人从房中搬出，经环境机构监测发现，房内甲醛超标21倍，氨超标12.6倍，TVOC超标3.3倍。李某将装修公司告到玄武区法院，要求赔偿各项损失约38万元。2003年7月，法院经审理，判决装修公司赔偿5万余元，同时支付精神损害抚慰金9000元。
【点评】 省高院法官告诉记者，这是全省第一例室内装修污染引起的环境保护损害赔偿案，如今，越来越多的市民已经注意到这个问题，装修公司的施工水准也在提高，不过，室内装修带来的污染和危害仍然无法避免，一旦遇上，市民应该立即进行环保监测，保存病例、装修合同等证据。审理中，装修公司通常要承担举证责任，证明市民受到的损害与装修污染没关系，否则就要承担赔偿责任。
市民告发射塔电磁辐射污染
【案件】 2006年，镇江发生一起市民状告发射塔的电磁辐射污染案。张某住在四楼顶楼，与广电局大楼相邻，他以对方楼顶发射塔存在强电磁辐射，造成家人及周围居民身体患病为由，状告广电局，并提供了病历资料，以证明患病与发射塔有关。
广电局认为，张某患病与发射塔无关，提供了省辐射环境保护咨询中心出具的环评报告，证明在正常情况下，产生的电磁辐射不会对张某等人的健康造成危害。一审法院采纳广电局的意见，驳回张某的诉请。张某上诉，要求对他患病与发射塔辐射之间存在因果关系进行鉴定。由于当时没有任何鉴定机构能做，该鉴定未能进行。
二审法院认为，环评报告具备证据能力及证明力，实地测量来看，张某住处的辐射值近乎微小，对人体影响属于安全范围。更何况，生活中的电视机、电磁炉、电脑、手机等都可能成为辐射源。张某认为患病是发射塔电磁辐射所致，却无法证明两者之间的必然关系，所以驳回上诉，维持原判。
【点评】 法官认为，电磁辐射是指以电磁波形式，通过空间传播的能量流，过量的电磁辐射就造成电磁辐射污染，又称电子雾污染。近年来，由于无线通讯设施增多，公众对伴有电磁辐射设施的关注度越来越高，纠纷不断增多。这类案件中，如果市民怀疑患病与电磁辐射污染有关，一般情况下要证明两者间的因果关系。该案中，张某败诉，与电磁辐射污染不可量的特点有关，没能证明患病与发射塔辐射有必然的因果关系。如果通过鉴定证明存在因果关系，也能获得法院支持。不过有专家表示目前尚难鉴定。
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