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发布时间:2011年06月03日 02:58 | 进入复兴论坛 | 来源：新京报
去年8月，香河某楼盘围挡。据悉，香河不少项目是与地方政府合作的“新农村建设”项目。本报记者 曾慧娟 摄
一场未了的香河土地违规圈占风波，已经牵扯了当地政府、开发商乃至购房人多方当事人。而在国土部门最终的土地调查结果未公布之前，各方也都处于静默期和纠结之中。记者采访了解到，目前已经购房的香河业主大多较为理性，并未出现“退房潮”。而开发商群体处于静默期，等待“事出有因”的土地圈占事件调查结果。香河部分开发商向记者表述心态：“土地风波”为双刃剑，对于客观利好存在的香河楼市，在规范之后更期待规模化和可持续的发展。
当事购房人 理性“维权”，未现“退房潮”
在香河土地违规圈占风波中，由于一些开发商已经售出部分商品房，使得香河购房人成为纠结的当事利益方之一。
万科与五矿联手打造的北京欢庆城·鹭湖，是在此次事件中被点名的品牌开发商项目。目前，该项目已经停工，配合国土部门的调查。
今年3月13日，欢庆城·鹭湖1期A区入市，在此前“环首都经济圈”利好及项目本身品牌、品质的基础上，逆势热销300多套。而因之后的土地调查事件，其预计5月入市的二期产品暂停销售。
“事发后，万科的销售人员与所有购房业主取得了联系，告知这一情况。”万科相关负责人表示，在300多业主中，态度大致分为三种。大部分业主表示观望，看事情发展再做决定；有四五组客户有所顾忌，表示要退房，万科将全款退还；此外也有部分业主表示不愿退房。
此前，香河县政府相关负责人在接受央视采访时表示，将说服万科退房、退购。这将牵扯欢庆城大部分不退房业主的利益。
北京市律师协会土地法专业委员会副主任周胜律师表示，要求购房人退房并不公平。“购房人购买房子获得增值以及其他相关损失不能被忽略。而从此次事件来看，万科五矿拿下欢庆城项目土地是通过合法的招拍挂程序，能够进入销售环节，也取得了各种合法证照。”
据了解，目前欢庆城一期业主面对此次事件的态度较为理性。他们已自发组织了一个业主QQ群，只允许购房人进入。一位知情人士表示，这些业主此时并不希望过多地对外界发表看法，而是希望通过有效途径解决问题。
近日，已有欢庆城业主代表向万科递交了沟通信件。“目前的各种信息比较多，业主希望能够从万科获得更多的对称信息。我们将按时回复。”万科相关负责人表示，目前对于业主暂不涉及赔偿问题。因停工是配合国土部门调查，虽然可能会导致房子延期交付，但这一后续问题，要等调查结果出来后才讨论。
开发商 很纠结，等待调查结果
在香河土地违规圈占事件曝出时，这个距离北京45公里的县城，已经有万科、万通、富力、绿地等十几家大型房企“集结”。在“环首都经济圈”的利好之下，位于京东的香河一直被认为是河北环北京13县中最有发展潜力的地区，大批品牌房企进驻，大兴土木，都将香河视为其发展战略要地之一。而一夜之间，因土地问题，这些房企欲打造的项目有可能成为“空中楼阁”，令很多开发商一时不知所措。
万科相关负责人表示，虽然项目停工，但是该支出的费用，如工人工资等需要照付。
一位国企开发商负责人向记者表示，目前旗下企业还未销售项目，但此前该公司披露的在这一区域“规模化发展”的计划可能受到影响。“目前不知道拿地是
不是合规合法，不敢贸然有发展动作。”
另一位当地民企开发商负责人表示，目前国土部门已经在香河进行两个星期左右的调查工作，在最终结论出台之前，并不知道有多少开发商涉及的多少土地存在问题，开发商受到的影响此时不好评估。
据记者了解，目前香河区域开发商分为本地开发商、北京开发商以及一些进驻的非知名小开发商。但上述香河本地开发商负责人表示，来自北京的开发商十分习惯在北京土地市场规范的招拍挂拿地程序，所以在香河市场也遵循这一习惯。至于，合法招拍挂程序下，当地政府在土地前期收储过程中是否有问题，开发商无精力也无权对政府部门做尽职调查。在前期调研时，也只会对区域发展、商业价值进行调查，没有人会逐一地块去质疑政府进入公开市场的土地是否存在问题。
北京市律师协会土地法专业委员会副主任周胜律师表示，开发商从公开土地市场招拍挂拿地，手续齐全则合规合法。而出于对政府的信任，没有开发商在拿地之初会质疑招拍挂的土地本身是否合规合法。而此次违规圈地事件曝出后，同购房人一样，开发商同样要承担停工停售造成的各种损失。在无过错情况下，开发商不应承担全部责任。
国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云也表示，如开发商对此前土地存在的隐患问题不知情，那么土地违规圈占的主体责任应该在当地政府。
据了解，目前国土部门对于违规圈占土地的调查及处理结果并未出炉，而此前媒体报道的一些可能的处理方案，业内人士认为欠妥。
对于万科已经出售的300套商品房，香河县政府接受央视采访时表示，将通过市场评估，以成本价收回后重新转做百姓回迁房。周胜律师表示，回迁房与商品房在设计标准、成本等方面均有差异，上述方法可操作性不大，如收回土地拆除现有建筑重新建保障房，将会造成社会资源和国有资产的巨大浪费，是一种 “矫枉过正”的行为。解决此问题政府应该通过行政手段沟通协商，虽然土地具有唯一性，但可尝试采取“土地置换”的方式，再为村民寻找合适的回迁安置地。
影响
“环北京”楼市面临规范考验
由于已经有近20家北京房企进驻香河地区，近日，北京市房地产协会副秘书长陈志对记者表示，房协已经对此事件关注。第一，关注购房人在此次事件中合法权益如何维护，第二，关注开发商在合法土地招拍挂程序中取得土地，土地违规圈占问题如何界定。陈志表示，房协同样关注在城市化过程中，此类问题如何规避和解决。
据悉，国土资源部近日发布了今年一季度国土资源违法违规线索和信访受理情况。地方政府主导、支持、默许下的非法扩张用地增多。以城乡建设用地增减挂钩为名，非法转让集体土地的现象也比较突出。3月份以来，对于乡（镇）政府或村委会借城乡建设用地增减挂钩试点、进行新农村建设等名义，非法占用集体土地搞房地产开发，部分提供给农民居住，部分对外销售的举报增多，约占当月受理非法转让土地线索的两成。
据记者了解，香河的土地违规圈占风波也已扩大涉及至大厂、固安等地，城市化发展进程中，“环首都经济圈”发展正面临一场规范考验。
对于此次土地调查风波对香河楼市的影响，不少开发商认为是“双刃剑”。一位不愿意透露姓名的开发商向记者表示，香河遭遇土地稽查，对于很多开发商来讲是一个警醒。排除通过合法招拍挂程序拿地的开发商待解的问题，对一些存在违法圈地、不规范操作的开发商是一种震慑。对于今后的开发建设以及区域发展也是一种规范。目前，香河作为京东腹地，交通便捷以及区域利好都客观存在，并不担心此次土地风波会重创香河楼市发展，规范后的市场将迎来可持续和规模化的发展。
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