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发布时间:2011年05月21日 05:01 | 进入复兴论坛 | 来源：西安晚报
本报讯 以后，我省将规范使用实验动物并进行严格监管，实验动物的“福利”也受到关注，避免或减轻给实验动物造成不安和疼痛。昨日，记者从省科技厅新闻发布会上获悉，《陕西省实验动物管理办法》今年6月1日起正式施行。
使用实验动物
应取得许可证
实验动物，是指依照《实验动物管理条例》规定，经人工饲养，对其携带的微生物和寄生虫实行控制，遗传背景明确或者来源清楚，用于科学研究、教学、生产、检定以及其他科学实验的动物。
《办法》规定，生产实验动物应当取得实验动物生产许可证。使用实验动物应当按规定取得实验动物使用许可证。未取得实验动物许可证的单位和个人，不得从事实验动物的生产和使用。实验动物许可证有效期5年，由省科学技术行政部门负责全省实验动物许可证的发放和管理。
从事实验动物工作的单位和个人必须制定实验动物疫情应急预案。应当依照国家规定，对实验动物的尸体和废弃物进行无害化处理，避免对社会大众的生命健康造成不利影响。
未取得实验动物许可证的单位和个人，擅自生产、使用实验动物的，由省科学技术行政部门责令停止违法活动，没有违法所得的，对单位处以300元以上1000元以下罚款，对个人处以200元以下的罚款。有违法所得的，依照有关法律规定予以处理。
动物有福利避免
造成不安和疼痛
“作为有血有肉的生命，实验动物理应获得该有的动物福利。”省政府法制办副主任岳喜栋表示，《办法》做出专门规定，“从事实验动物工作的单位和个人，应当关爱实验动物，维护动物福利，不得戏弄、虐待实验动物。动物实验中和实验结束时，在不影响实验结果的条件下，应当避免或者减轻给实验动物造成不安和疼痛。”
实验动物按国家标准实行分级分类管理。生产、使用实验动物的单位和个人，应当依据国家标准，定期对实验动物进行质量检测。在实验动物的使用方面，“应当遵守优化、减少、替代的原则”，根据实验目的，使用相应等级的实验动物，防止出现虐待、滥杀动物现象。
未使用合格实验动物
科技成果鉴定无效
《办法》要求，从事实验动物工作的单位和个人，要配备专业技术人员。同时，应组织从业人员定期进行身体检查，保证从业人员的健康与安全。
生产、使用实验动物的环境设施，应当符合等级标准要求。使用实验动物的过程中，“不同品种、等级和互有干扰的实验动物，不得在同一实验单元使用”，从而确保科学实验的顺利进行。
科技成果鉴定、产品检定检验以及其他科研和实验，应当使用合格的实验动物而未使用，或者注明使用实验动物实际并未使用的，所得出的鉴定意见、实验结果无效。
单位和个人可举报违法行为
我省建立了全面的实验动物工作监督管理制度。政府监管方面，省科学技术行政部门“应当建立健全监督检查制度，加强对实验动物工作的监督管理，将监督检查情况和处理结果予以记录并向社会公布”。
同时加强社会监督，建立信用管理制度，公布被许可的实验动物生产、使用单位和个人的有关信息，便于公众查询和监督。任何单位和个人有权对实验动物生产、使用中的违法行为进行举报，省科学技术行政部门应当受理，核实公众举报，对违法行为依法处理。
实验动物发生传染性疾病，未采取有效措施，导致疫情蔓延；未按照规定对实验动物尸体和废弃物进行无害化处理等六种情形，省科学技术部门将予以警告，限期改正。实验动物管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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我省每年近30万
动物“献身”科研
本报讯 任何一项科研成果和医学奇迹的背后，都有一批人类的替身——实验动物的付出与牺牲。记者昨日从省科技厅获悉，每年我省在药物研发和科研项目中，有近30万只实验动物“献身”。
作为科学研究和医药生产大省，陕西涉及实验动物的大专院校、科研院所、医疗卫生单位和制药企业有360余家，年需要实验动物近30万只，数千项药物研发和科研项目需要进行动物实验研究，每年创造直接和间接的经济效益高达数百亿元。
我省实验动物工作起步较晚，但发展很快，成立了“陕西省实验动物管理委员会”，实行了实验动物许可证制度；设立了“陕西省实验动物质量监督检测中心”，促进了我省实验动物工作的规范化管理。
与此同时，我省实验动物生产和使用中也存在一些问题，有些单位没按国家标准建设动物实验室，实验条件恶劣，存在虐待动物，不符合动物福利的实验方法；有些单位虽已建成动物室，但相关的管理制度并没有落实，部分科技人员不能准确地按照标准程序进行动物实验操作；一些生产和使用实验动物的单位，为节约经费不愿进行投入；国标规定动物实验和饲养的条件必须一致，但一些单位却在完全开放的环境中使用高等级实验动物，实验结果无法保障。甚至一些关乎民生的制药企业和检测单位至今都没有合格的实验动物设施。
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全省将开展实验动物生产和使用情况大检查
本报讯 记者昨日获悉，下一步，省科技厅将会同卫生、食品药品监督、教育和林业等部门对全省实验动物的生产和使用情况进行一次检查，将检查情况进行全省通报。
据了解，我省将利用网络和媒体对依法进行实验动物生产和使用的单位和个人进行公示。未取得实验动物生产许可证的单位，一律不准生产、经营实验动物；使用不合格实验动物开展的动物实验、药品鉴定和生物制品研究，一律视为不合格；未取得实验动物使用许可证的单位开展的动物实验研究结果均视为不合格。在科研项目申报、成果鉴定、学位论文答辩中将使用合格实验动物作为评判的先决条件。
我省将制订有关的实施细则和措施，完善实验动物许可证认证档案资料管理工作，定期开展全省实验动物从业人员的培训工作，加强实验动物供应信息发布与交流，同时建立实验动物相关单位和个人信用管理制度。
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