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发布时间:2011年05月19日 08:56 | 进入复兴论坛 | 来源：南方日报
南方日报讯 花都区政府前日发函请中国潜水运动协会做好陈斌、朱宝珍的思想工作，还附上了相关部门的执法依据，但关于别墅违建认定的复函引发陈斌对执法部门合理执法的质疑。
花都规划局《关于花都区别墅违法建设定性的函》称，2010年7月，广州规划局花都分局答复城管：由于近期收到别墅类《违法建设认定征求意见书》案件较多，为了将违法建设消灭在萌芽状态，如果花都城管发现违法建设，可以立即依照此文作出处理决定，无需交由花都规划局定性。
陈斌质疑，城管部门在强拆别墅之前，并未经过规划局亲自定性，因此，城管部门在执法过程中的合法性难以令人信服。
广州市城市综合执法分局行政执法科罗科长则答复称，一是城管对违法建设的查处是根据《广州市违法建设查处条例》和《广州市城市管理综合执法条例》的授权行使权力，而不是“花都规划分局允许后才可以执法”；二是城管执法和规划部门对违法建设都具有定性的权力，各自对其作出的定性意见承担法律责任；三是城管执法部门与规划部门认定违法建设是否属于“无法采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”发生争议的，由规划部门依法对该违法建设作最后的定性。因此，《关于花都区别墅违法建设定性的函》是对花都区违法建设别墅的统一定性，城管对陈斌的别墅予以拆除是合法、合理的。
昨日，陈斌检查城管两份调查笔录后认为，城管调查笔录均有不妥之处。在去年7月23日的调查笔录中，虽然写明被调查人是陈斌的母亲欧阳少珍，但陈斌母亲却称自己并没有接受调查。这份调查笔录虽详细记载了当时违建情况，但调查笔录的“被调查人签名”处并没有任何人签字。陈斌家人坚称，这份调查笔录真实性有待调查。
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