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发布时间:2011年04月29日 08:17 | 进入复兴论坛 | 来源：大河网
近日，一些货车司机接连向记者反映称，商丘市梁园区、虞城县、宁陵县交通部门违规上路查车、违规执法等问题。4月26日、27日，记者对3县区进行了调查采访，发现问题不少。 记者 陈涛实习生 杨智 杨小刚/文图
宁陵县路政无交警配合违规查车
4月26日上午9时50分，记者驱车行至S210省道宁陵县柳河镇路段时，发现一辆豫NB7765的路政执法车正在路边拦车检查。一辆满载水泥的卡车被拦下，司机正在路边接受路政执法人员的查验，记者随即将车停在路边，观看了整个路政人员的查验过程。
只见这辆水泥货车司机出示了各种证件交予执法人员，两人交谈了十几分钟后水泥车司机驾车向南驶去。待水泥车走后，路政执法车又来到G310国道与S210省道交叉口东约 200米处，一辆豫NA2551的福田欧曼重卡被执法人员拦下，随即进行的各种查验与上一辆水泥车相仿。通过这两次查车，记者发现路政执法车周边没有任何查车警示标志，也没有交警在旁边配合拦车。
经了解，该执法人员为宁陵县国省道流动治超大队的执法人员，在他们拿出的《商丘市纠风办流动治理超限超载车辆稽查计划》中显示：4月26日的查车路段只有S210省道一条线路，并没有G310国道，而随行的4名执法队员中，一名叫王静的执法队员的执法证已经过期。
“我们上路查车以往都有交警配合拦车，今天交警有事所以就没有过来，刚才查看的水泥车司机有特殊情况，所以没处罚就放行了，而那辆福田重卡我查过之后发现并没有超重。我们检查超载车辆是凭经验看他们是否超重，不会随意拦车的。不超重的话就可以放行。”该执法队带队负责人张收礼向记者说明了情况。
随后，张收礼拿出一本“交通处罚决定书”，这份决定书只在第一页上面填写了部分项目，然而日期写的却是4月5日。
当记者问为何不按查车计划来到G310国道上查车时，“从省道追那辆福田卡车过来的……”张收礼如是说。
梁园区路政：罚款不卸货也是为司机考虑
4月27日上午10时许，在商丘市梁园区谢集镇中化服务区加油站东约100米处，有一辆车牌号为豫K83379的载铝粉的罐车在路边接受路政执法人员的检查，不到5分钟，罐车司机就拿着一张票据离开了。司机说自己的车因超重罚了100元。
随后，记者与豫N26135路政执法车上的执法中队长刘秋生进行了对话：
记者：刚才那辆车为何要罚款？
刘秋生：刚才那辆车通过查看他的货单发现超载30%，就对他们罚款100元。
记者：你们给开具“交通行政处罚决定书”了吗？罚了款为何不卸货？
刘秋生：我们一直都是罚款低于1000元不开“处罚决定书”的。而且他是短距离的，一般都不开。我们在这条G310国道上没有卸货场，所以就只罚款不卸货了，他们拉的是铝粉，也不好卸货，我们也是为司机考虑。
记者：周边怎么没有设置一些查车警示标志呢？按规定不是应该交警配合你们上路查车吗？
刘秋生：由于这个路太窄，没法设标志，也麻烦，容易给路上行车带来不便。按规定交警得配合我们的工作，就是纠风办和你们新闻媒体都得配合我们的工作。可是规定是规定，交警他们跟我们不是一个部门，我们也没法让他们跟我们一起查车。以前也配合过，可是现在人家也忙，我们的工作也不好做。
虞城县林业局执法人员“坐等罚款”
随后，在虞城县G310国道与S203省道交叉口张关庙木材检查站点附近。下午3时许，一辆满载木材的小型农用三轮车缓缓停靠在路边，没熄火司机就径直来到路边停放的一辆豫NE3899银灰色“北斗星”跟前，从身上拿出一张钱进入车中与一名男子交谈了几分钟，接着手中拿着一张票据离开了“北斗星”。
东方今报记者立即来到三轮车司机跟前，向他了解情况。据他称，他们是拉木材的，刚才是去交罚款了，因为今天拉的木材不多，与执法人员搞价之后就只罚了10元，边说边把一张10元的“河南省罚没收入统一票据”拿给记者看。
这辆三轮车还没离开，紧接着又来了一辆载满木材的大型三轮车停靠在路边，车上下来一位中年女子手中拿着20元钱，轻车熟路地跑到“北斗星”里，没两分钟也拿着票据从车中走出，据这位女子称，他们经常拉着木材从这里经过，都是要交钱的，“今天拉得多所以就交20元。”该名女子很淡然地说。
记者得知这番情况后便来到“北斗星”车前向这位男子询问情况，据了解，该男子名叫杨积坤，是虞城县林业局林业行政执法人员。据他讲，刚才那两辆三轮车没有木材运输证和植物检疫证，所以要对其罚款，而这些司机也很自觉地就来到这里交费，罚款的目的是督促三轮司机办证。
随即记者又查看了杨积坤手中拿的一沓“河南省罚没收入统一票据”，只见该票据前面十几页已经被撕掉，而后面的十几页都已经在除“姓名”一栏没填以外，其余的都已经填好，等待对违规司机进行罚款。而对于这一现象，杨积坤却解释说：“也是为了方便司机。”
商丘市纠风办：公路执法中执法人员不得以罚代卸、以罚代收
记者从商丘纠风部门了解到，流动治超执法人员：必须要由交警配合下拦查车辆；严禁以罚代卸、以收代卸；严禁不按计划规定的路段和时间查车；查车必须设立明显的查车标志；罚款必须开具“交通行政处罚决定书”；严禁对车辆未经检测、以超吨为由乱收费罚款；在执行公务时应主动出示执法证后再进行检查。《森林法实施条例》第四十四条规定：无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。严禁不按规定填写有关内容或事先填写部分项目等待车辆处罚。
按照商丘市纠风部门规定，宁陵县国省道流动治超大队在无查车警示标志、无交警配合下超出计划规定的范围查车已经违反了省交通厅的相关规定，属于违规查车。
梁园区流动治超大队在无查车警示标志、无交警配合下拦车检查，对超载车辆以罚代卸，罚款不开具“交通行政处罚决定书”等现象也构成违规。
虞城县林业局对无木材运输等证件的车主进行罚款而没有没收非法运输的木材的行为，构成以罚代收、以罚代管，而将“河南省罚没收入统一票据”的部分内容事先填好等待罚款也属违规行为。
随后，记者对睢县、民权等调查时没有发现违规查车行为。
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