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发布时间:2011年04月25日 06:23 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
去年，国家级贫困县河北丰宁满族自治县在天桥镇试点了整个镇党委班子全部人马的公推直选。半年过去了，这批选出来的干部是否适应新的岗位，他们是否达到群众的期望值，是否兑现了对群众的承诺？整个班子公推直选，在乡镇一级能否普遍推广？
“我们搞的公推直选不是首创。但把整个乡镇党委班子拿出来进行公推直选，在选举范围上比较震撼人心。”河北省丰宁满族自治县县委组织部常务副部长郭锐说。
丰宁满族自治县是承德市公推直选乡镇党委班子的两个试点之一。经过半年多的准备和严格的审查，新一届天桥镇党委最终于去年10月底产生。
全部由公推直选产生的新一届班子，成员更年轻，知识结构更合理。平均年龄从40.4岁降为34.8岁，35岁以下的干部由4人增至7人。新一届班子5人拥有大学学历，4人为专科学历，而原班子分别为3人和7人。
新成员
“要扑下身子，与老百姓打成一片”
在新一届党委班子成员中，除原班子6名同志继续当选外，还有1名县委部门干部和2名小学教师。对于3名新成员来说，如何面对新的工作环境和服务对象，做好身份、角色的转换，是他们共同的问题。
与以往普通选举相比，这次公推直选在资格要求上，率先打破了参选人必须是公务员身份的资格限制。“初次搞公推直选，也算是个创新吧，一来是县里年轻公务员数量本来就少，二来也是为了扩大招录面，让大家凭本事参加竞选，满足老百姓的需求。”郭锐如此解释。
“群众投不投你，是看你的工作经验、成绩以及组织协调能力，而在最短时间内完成从教育岗到行政岗的转变，是对我能力的检验。”原南关中心小学教导主任、现镇人大副主席张春雨深有感触，“与先前相比，不管是工作思路还是工作方法都不一样了！以前在学校任教导主任时，多少有点‘高高在上’的感觉，现在必须扑下身子，与老百姓打成一片！”
“不出事是偶然，出事是必然。今天出现的火灾本来可以避免的，太粗心大意了，今后绝不能掉以轻心……”在党委副书记、镇长徐艳萍的办公桌上有一个记录本，上面密密麻麻地记录着每天的工作情况和学习心得。在这样一次次总结和反思中，徐艳萍逐渐适应自己的工作。
学习，学习，再学习！这是徐艳萍、张春雨、齐晓福3名新成员目前的心态。他们怀揣着老百姓的信任，慢慢把压力化为动力，并逐步由“在选举中群众了解我”变成“在基层里我更了解群众”。
我每次下基层，经常有人说“我当时可投了你一票”。每次听到这句话都会感觉压力很大，因为在我身上寄托了老百姓的希望。
——天桥镇党委副书记、镇长 徐艳萍
原班子成员
“选不上太寒碜人，选上了干不好更寒碜人”
“其实，和3名新成员相比，我们原班子的6个人压力更大。”天桥镇党委书记李景安说，“干了5年选不上太寒碜人，选上了干不好更寒碜人！”
“咱们能干点啥呢？怎么多为老百姓办点实事呢？”这是天桥镇新一届党委班子每天都在琢磨的问题。“一个村一年办一两件事，你闹成了，一年工作就没白干。”李景安用最朴素的语言说出他们的工作标准。
去年年底，红旗营村要建设一个300亩实用菌种植项目，需要资金60万。农民们财力有限，没钱咋办？以前根本不知道找谁解决，很多项目都因为资金不到位黄了。这次他们抱着试试看的心态找到镇里，没想到李景安和徐艳萍等人马上行动，到多个部门予以协调解决，架电线、资金担保等也都由镇里出面。李景安和徐艳萍还分别协调了15万元、8万元为老百姓做担保。目前该项目资金已经到位，项目很快就会启动。徐艳萍笑着说：“无论多大的风险，能为群众做点儿力所能及的事，心里特高兴！没想过钱还不还的事！”
龙潭村党员代表付占海老人对新一届班子的工作作风十分满意：“咱不说别的，就说去年腊月二十八吧，我们村有村民家缺米缺面了，我们都寻思镇里能给解决不？结果李书记知道后，和副镇长陈飞给每家送来了1袋面、1桶油和100块钱。我们都挺高兴。过完年吧，我一打听，敢情那些米啊、面啊和钱都是自费的！老百姓觉得有这样的书记真是太好了！”
“老百姓是衣食父母，对待他们就要像对待自己的父母一样。只有摆正位置，才能干好工作。”李景安坦然地说。
公推直选出来的干部，在天桥镇还没有人反映说不满意的！作为一个老党员，我也想为群众办点事。
——老党员 付占海
前景
“在全县推广公推直选，难度极大”
“去年底，我们对天桥镇公推直选的干部进行了第一次考核，工作开展得比较好，群众也很满意。这次公推直选的结果基本符合县委、县政府的预想。”郭锐对记者说。
郭锐表示，如果要在全县范围内推广公推直选，还有两个方面的顾虑：公推直选程序繁复和农村党员组织起来困难。
目前，天桥镇共有人口9270人，下辖9个农村党支部，4个机关党支部，共有党员286名。丰宁满族自治县选择天桥镇作为试点，就是考虑到与其他乡镇相比，在天桥镇搞公推直选相对容易。即便如此，为了完成天桥镇的这次公推直选，县委先后召开了三次常委会、一次全委会，同时县委组织部和多个部门还动用了大量的人力、物力，从起草公推直选方案到县委常委会批准任命历时两个多月。
按照法定程序，乡镇党委选举实到会党员人数超过应到会党员人数4/5的标准，而很多天桥镇的农村党员都在县城、承德市甚至北京打工。怎么让这些农村党员回来参加选举使公推直选合法，一度成为组织活动的难点之一。为了确保投票人数达到法定人数，不仅各村党支部提前动员外地党员回镇投票，而且县里还专门给每个参会党员发了100元补助。直选大会当天，全镇应到会党员246名，实到会党员211名，到会率达85.8%，符合法定程序。
如果按照程序在全县的9个镇、16个乡、1个民族乡全部实行公推直选，难度极大。
——丰宁县委组织部 韩明宇
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