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发布时间:2011年03月29日 15:24 | 进入复兴论坛 | 来源：昆明日报
滇池流域范围内已停止采矿权审批，日前累计已关停普通建材矿山509家。
滇池周边蕴藏着丰富的磷矿资源，在不断开采的过程中，每年都有大量的磷质被带入滇池，还有不少工业污水直接排向滇池。昆明市环保局相关负责人表示，滇池流域矿山开采不同程度地造成自然景观破坏、环境污染、诱发地质灾害等，直接威胁和破坏人居环境，加速生态环境的恶化，特别是在滇池流域及城市周边、风景名胜区、交通干道两侧可视范围内，严重破坏旅游观瞻。
为了保护滇池流域的生态环境，促进滇池水污染治理，从2007年5月起，昆明市全面开展了滇池流域和其他重点区域禁止挖砂采石取土工作，全面关停采石、采砂、采矿、取土、砖瓦窑地等“五采区”。3年多来，昆明市围绕滇池保护，实施了推进磷钛资源节约与综合利用、加强地下水资源禁采管理的两大举措，经过不懈的努力，整个“禁采工作”取得了一定成效。截止目前，昆明滇池流域应关停的509家矿山已经全部关停，509家矿山的采矿许可证已全部注销。但也发现一些不可忽视的问题。2009年，部分已经封停的采矿企业“关而不停”、偷挖偷采现象仍然存在，恢复环境工作进展情况不理想。2010年，昆明市有关部门采取了多项措施，对仍在非法开采的矿区、责任单位采取有力措施，坚决封停。在严格督促矿山企业开展矿山生态破坏恢复治理工作的同时，制定矿山生态环境保护和治理的优惠政策，积极鼓励和引导社会力量参与矿山生态环境恢复治理工作，扎实做好禁采区环境整治和生态恢复工作。
此外，为了确保滇池流域矿山关停后建材市场的供需稳定，昆明市国土资源局在禁采区范围外选择了有储量基础、开采基础较好的5个建筑石料采矿区，公开挂牌出让采矿权。
昆明市环保局有关负责人介绍，“十二五”期间，昆明将继续加大对“五采区”的整治力度。
“十二五”：
昆明要做
生态文明“排头兵”
“十一五”出台60余项环保新制度
“十一五”期间，根据昆明市委、市政府提出的“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的创新思路，昆明市环保部门先后牵头或参与拟制了有关环保方面的制度、方法和规章60余项，推动了环保事业的创新发展。
同时，昆明市在全省率先提出并贯彻落实“环保七优先”，在“一湖两江”流域全面展开了“四全”、“四退三还一护”工作，积极推行了“河(段)长负责制”、环保“一票否决制”，严厉实行环境保护“一岗双责”问责办法，创新环保制度、方法。
昆明市积极参与环保技术更新和科学研究，参与“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范课题”研究，申报专利2项，完成了20余个工程项目建议书及可行性研究报告、30余个环境保护与生态建设工程项目、50余个环境调查评估等环境咨询课题。《滇池流域面源污染控制技术》项目获得“昆明市科学技术进步类”一等奖，《滇池湖滨带调查与建设规划》、《危险废弃氰化物的安全处置(湿式催化氧化法)》等2个项目获得二等奖。
一套行之有效的环保制度，确实能有效遏制环境违法行为。昆明市共审批建设项目23298个，否定建设项目1516个，环境影响评价执行率达100%。
削减二氧化硫5.51万吨
“十一五”以来，昆明市共完成列入减排的工程建设项目163项，削减化学需氧量3.78万吨，削减二氧化硫5.51万吨，提前实现了全市减排目标。
针对节能减排，昆明市实行了严格的节能减排考核、奖惩机制，对完不成任务的责任单位(人)进行了严厉问责。在污染源普查方面，昆明市环保部门完成了全国第一次污染源普查工作，共普查污染源39270个，盘龙区、安宁市等5家单位获得了国务院污染源普查先进单位称号，25人获得了国务院表彰。在淘汰高污染企业方面，累计淘汰炼铁50多万吨、炼钢16万吨、水泥400多万吨、黄磷3万吨、火电20万千瓦，淘汰了云南铜业凯通有色金属有限公司、云南嵩明碳素制品有限公司、安宁市温泉红塔造纸厂和安宁市钜峰造纸厂等几条落后生产线。在面源污染控制方面，在滇池流域所有采石、采砂、采矿、取土、砖瓦窑地等“五采区”实现全面关停，有效控制了面源污染。对“五采区”涉及的47745亩土地包括石漠化、难造林地、受损裸露山体实行生态修复，整个滇池流域的森林生态环境得到景观化恢复。在危险废物管理方面，昆明市完成了全市工业危险废物申报登记试点、持久性有机污染物调查、抗生素药渣等危险废物的普查工作，完善了废铅酸电池回收车间、废矿物油车间、物化车间、稳定化固化车间等基础设施，把危险废物纳入了规范化管理，危险废物处置利用率逐年上升。
空气质量优良率连续四年100%
“十一五”以来，昆明加大了环保教育宣传力度，加强环境综合治理，环境质量有了较大改善。现在不仅城里鸟语花香，农村的生活环境也越来越好。昆明主城区空气质量逐年改善，优良率连续四年达到100%，优级天数逐年上升。
双龙街道办事处麦地塘村委会村民刘明民说：“村间道路干净、气候宜人，自家的生活环境好了，看着就舒服，也有益健康。保护生态环境十分重要。”近年，昆明市环保局充分利用各类报纸、电视、电子屏、宣传手册、互联网、户外和车身广告等手段，宣传环保知识，市民的环保意识进一步提高。
在汽车尾气治理方面，昆明率先启动了机动车排气污染防治工作，出台了《昆明市机动车排气污染防治条例》、《昆明市机动车环保标志管理办法》等，并成立了昆明市机动车排放污染防治中心，建成14个机动车检测站，对机动车辆尾气排放实施环保检测，对未达标车辆要求限期治理，大幅度消除机动车冒黑烟现象，先后检测机动车近35万辆，发放机动车环保合格标志近38万个，其中绿标近28余个，黄标9万余个。
昆明的噪声监控工作也扎实有效，噪声扰民现象明显减少。昆明市环保部门实施高污染燃料禁燃区管理，严格烟尘控制，使锅炉、大灶远离城市，并加大经费投入，积极沟通协调，有力推进了城市排污管网的建设，还强制餐饮企业使用清洁燃料，使环境质量得到明显改善。盘龙区、官渡区、经开区铁腕整治机场高速沿线环境，拆除烟囱205根，环境整治成果显著。
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