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发布时间:2011年02月13日 14:03 | 进入复兴论坛 | 来源：京华时报
本报特约评论员李力言
这个春节，江苏响水县生态化工园区方圆十多公里内的民众，遭遇了一场虚惊。2月10日（大年初八）凌晨，因为传言化工园将发生爆炸，上万群众冒雪出逃，夜黑路滑，车祸频发，造成4人死亡、多人受伤。
针对万人逃亡，当地政府称“纯属谣言引发的一起恐慌事件”，事态已得到平息，公安机关正在调查“造谣惑众者”。然而，在记者事后调查中，却又另有玄机。首先，“谣言”背后有“味道”，不少村民称，当时确实闻到了异常味道。
其次，恐慌背后有隐情。原来，近几年化工园区确实发生过两起事故。2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，致8人死亡数十人受伤；去年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工公司发生氯气泄漏，导致下风向一家公司30多名员工中毒。
万人逃亡的规模和数人死亡的悲剧固然令人震惊，但更使人惊异的是，为什么当地民众的心理如此脆弱，神经如此紧张，以至一有风吹草动，就人心惶惶，四处逃亡？
恐慌源于恐惧，恐惧源于未知的危险。上万人瞬间心理溃堤，问题的症结，不在“谣言”，也不在异味，而在当地化工经济与民生在布局、利益和心理上的全方位冲突。居民一直以来就与化工园区这样的“炸弹”比邻而居，长期心悬半空，而且这种战战兢兢的生存境遇和心理状态，被两次已经发生的事故一再确认。
有一个细节值得注意，几乎所有接受采访的村民都拒绝与化工企业“共同生存”。对他们来说，恐惧并非来源于恐惧本身，恐惧的源头，不管人们怕还是不怕，都已经在那里了。日复一日的担惊受怕，如无数蚁穴侵蚀着人们的心理防线，也在事实上消融着政府部门的公信力。
纵观响水事件前因后果，很像一个颠倒过来的现代版“狼来了”的故事。所不同的是，“狼”不是最后才来，而是一开始就来了，而且还来了两次。也正因为如此，“谣言”从一开始就与事实“结盟”，恐惧心理从一开始就获得了现实的“滋养”，而政府和企业的公信力从一开始就陷入难以自辩的尴尬境地。
响水民众“忧爆”逃亡事件，令人联想起发生在河南杞县的“杞人忧钴”事件。一个企业“放射性核元素出事”的说法，演变为核爆炸的谣言，引发杞县人大量外逃。原来，当地发生了放射源卡源故障，然而事发后的一个月时间里，当地政府缄口不言，坐视人心恐慌。这两个事件从不同侧面警示人们，谣言的力量不源于其本身神乎其神、以假乱真，而在于我们的社会治理出了问题，赋予其惑众误众的底气，为其提供了滋生蔓延、大行其道的空间。
对于类似事件，处理造谣者固然必要，迅速及时的信息发布也很关键，但还是治标不治本。正如南京大学政府管理学院副教授笪素林所说，“谣言止于真相公开。如果政府公布了事实真相但群众还是不相信，那就是公信力出了问题”。要彻底终结“狼来了”的噩梦，归根到底，还需要当地政府反躬自省，找到百姓恐惧的根源，转变发展方式，抓好安全生产，把百姓生命安全放到第一位，使其真正免予“睡在炸弹上”的恐惧。唯有这样，才能真正消除公众内心深处的担忧，还他们一个安居乐业的家园。而这，也正是政府获得信任的基础所在。
谣言的力量不源于其本身神乎其神、以假乱真，而在于我们的社会治理出了问题，赋予其惑众误众的底气，为其提供了滋生蔓延、大行其道的空间。当地政府应反躬自省，找到百姓恐惧的根源，转变发展方式，使其真正免予“睡在炸弹上”的恐惧。
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