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发布时间:2011年01月17日 00:39 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网
就是这里的宅基地引发了旷日持久的“马拉松官司”
人民网东方1月17日电 （记者宁远）2010年11月18日，本网报道了东方市一桩极为罕见的“马拉松官司”：一市民依照政府部门颁发的国土证建房，最后却被法院判决侵权，由于政府部门和司法部门的不作为和乱作为，一起简单的相邻宅基地纠纷，惹出了旷日持久的10年马拉松诉讼（详见报道《法律如同橡皮泥？东方一宅基地纠纷引糊涂畸案》）。
近日，记者获悉本案又有最新进展，当事人卢灵活状告东方市政府，提出了277万余元的赔偿要求。
当事人起诉政府索赔277万余元
卢灵活认为，正是由于政府部门撤销了他的国土证，并迟迟没有做出新的行政行为，才导致了今天的困局。2010年11月12日，卢灵活为此向海南省第二中级人民法院提起诉讼，请求法院判令状东方市政府赔偿因为违法颁证造成的损失共计277.9万元。其中包括法院判决导致其楼房将被拆除、37.8平方米宅基地赔偿款以及十年官司、精神损失费等。
政府认为责不在己
对此，东方市政府在法庭上辨称，以政府作为被告主体不适格。市政府在1994年给卢灵活妻子高开桃颁证，被东方市法院、原海南中院认定为有效证件。但2006年又被法院撤销。在这期间，卢灵活于2002年已建房屋。政府颁证行为被撤销，但新的行政行为正在由国土部门对该宗地做地籍调查后报政府审批。要承担卢灵活房屋被拆责任的应是法院，不是政府。
法院一审判决政府赔偿5万余元
去年12月，海南第二中院做出一审判决。法院方面认为，东方市政府给卢灵活妻子办法的国土证被省高院判决予以撤销，因该行政行为给卢造成的损失，其有取得赔偿的权利。卢灵活请求东方市政府赔偿，应予以支持。法院同时认为，卢灵活的房子还没拆除，因此其主张赔偿楼房、上访、精神损失等费用，法院不予支持。
该院一审判决东方市政府赔偿卢灵活经济损失、案件受理费等共51453元。
卢灵活不服判决，已经提出上诉。
1月13日，记者前往东方市政府法制办采访了解到，目前市政府没有提起上诉。一名工作人员表示，具体如何赔偿还要等领导讨论后决定。
“马拉松官司”两败俱伤
记者在采访中发现，长达10年的官司，给双方当事人造成了极大的伤害。卢灵活告诉记者，官司开始那年，正是妻子去世的那年，他因为打官司还曾因心血管疾病入院治疗。之前和现在目前，他都愿意接受政府和法院的调解，但王家帮不同意。
“打了10年的官司，对任何一个家庭都是灾难性的”，王家帮的儿子在接受记者采访时说。王家帮至今仍能记得，仅此案他就上了16次法庭。他们都向记者表示，官司打了这么多年，现在他们根本不会接受调解，一定要法院执行判决，让卢灵活把多占的地让出来。
记者在东方市采访时还获悉，东方市法院在对此案进行强制执行时发现，判决书没有标明要强制拆除部分的具体坐标。为此，法院致函该市国土局，要求其出具具体的四至和坐标。
记者在东方市国土局采访时，国土局给记者出具了一张最新的坐标图。该局刚接手此事的李副局长告诉记者，他们本着大家的损失少一点的原则，重新确定坐标并做出了新的测量。根据这张图，与王家帮相邻的陈福全、卢灵活均需让出一部分宅基地。目前国土局已经下文让陈福全自行拆除其房屋多占的土地，但这又引起了陈福全的不满。
行政司法资源浪费令人唏嘘
一起简单的案件旷日持久地持续了10年，记者在东方市多个部门采访时发现，只要一提双方当事人的名字，大家就都知道此案。一名熟悉此案的人员指出，此案造成了巨大的司法、行政资源浪费。此前前两任市委市政府主要领导，曾经亲自介入此案的调解。政法委、法院主持调解多次次，但都以失败告终。
记者获悉，在得到国土局的答复后，东方市法院还致函东方市政法委，称此案不好执行，请求由政法委牵头协调。而早在2009年，东方市法院就向东方市人大常委会打报告称，海南二中院关于恢复土地原状判决难以执行，强制执行将直接损害卢灵活的合法权益，也未必能达到法律效果和社会效果的有机统一。
“这10厘米的一角该如何拆，存在一定的技术难度，拆多了肯定还要出事，如果楼垮了怎么办？”东方市委政法委有关负责人接受记者采访时表示，拆了这10厘米对房屋的结构有何影响，以及如何拆迁，还得进行风险评估。因此他建议法院进行执行调解，化解矛盾。
这位负责人同时表示，他们将继续做好此案的调解工作，维护社会稳定与和谐。
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