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发布时间:2010年11月08日 04:28 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台综合
11月7日，河南省郑州市公安局警务机制改革办公室对外发布消息，该市124个公安分局、派出所整合为29个派出所，目前已运行了28个派出所，延用60多年的公安管理模式成为历史。
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指挥层级变为“市公安局-派出所”
今年8月30日，河南省召开全省公安机关警务机制改革暨社会管理创新工作会议，发端于商丘、成型于新乡的新型警务模式开始在全省推广。根据安排，2011年6月，各省辖市公安局基本完成警务机制改革。
据介绍，目前郑州市的10个公安分局全部取消，与原来的114个派出所整合，成立29个派出所，对市区重新网格化布局，指挥层级由过去的“市公安局-公安分局-派出所”减少为“市公安局-派出所”，提高快速反应能力。
基层一线警力比例提高到66%
同时，新组建的派出所内设“四队一室”，其中组建的交管巡防大队，打破了市公安局交巡警支队负责全市交通勤务的格局，由各个派出所负责本辖区的交通秩序，交巡警支队负责业务指导。
据郑州市公安局副局长张武清介绍，公安分局撤销后，精简机关，警力下沉基层，基层一线警力占市区总警力的比例由改革前的23%提高到66%。其中社区民警增加到900多人。这些民警今后常态工作时间在社区，不参加派出所的日常值班，真正提高便民服务水平。同时，派出所90%以上的警力直接上一线执法执勤，增强对社会治安的动态管控能力。现在，郑州市已经将市区巡逻范围由三环以内扩展到四环以内，同时赋予110指挥中心对街面警力的最高指挥权，实现扁平化指挥。
郑州市警方表示，改革后，市民报警方式不变，只需拨打110即可。同时，新组建的市区派出所与原市区公安分局、派出所业务实施无缝对接，各单位原有的户籍室全部保留，继续为群众服务，正在办理的案件由原办案人员继续办理。（据《新京报》）
【延伸阅读】
警力出机关下基层 群众更安全更满意
郑州市副市长、公安局长黄保卫称，此次警务机制改革，是按照省委省政府、市委市政府的要求进行的，是郑州市公安局成立60年来的重大改革。10月6日，郑州市委书记连维良放弃假期，对改革专门作出指示，成立了郑州市警务机制改革领导小组，郑州市委常委、副书记马懿任组长。
据悉，连维良多次针对郑州警务机制改革强调，改革要以“充实一线，减少层级，加强督导，常效激励，统放得当，分合适度”为目的，以“局所整合，强化社区，建立机动，完善督导，便民利民”为方法，精简机关警力，将警方的工作重心下移到基层，将警力下沉到基层，建立新的高效运行的警务机制，提高警方驾驭社会治安局势的能力，增强人民群众安全感和满意度。
黄保卫称，郑州市警务机制改革的方向主要有两点：一是减少指挥层级，二是实现警力下沉。改革的目的一是通过机制改革提高工作效率，更好地为人民服务，更好地保持社会的稳定，二是通过机制改革提升公安队伍素质，为警务人员发挥作用提供更大的空间。
警务机制改革将在全省推广
自今年6月份以来，新乡市公安局经过反复论证，大胆改革运行60年的传统警务模式，建立了以“减少层级，警力下沉，一警多能，综合执法，从优待警，严格奖惩，提高效率，强化保障”为主要内容的新型警务机制。改革后，公安机关的打防效能明显提高，社会治安明显好转，群众安全感和满意度明显提升。
8月30日，省公安厅全省公安机关警务机制改革暨社会管理创新工作会在新乡召开，在全省各省辖市公安机关推广新乡警务机制改革模式，提出在2011年6月，各省辖市公安局基本完成警务机制改革。随后，济源市和商丘市警务机制改革启动。
专家认为，作为省会城市，郑州警务机制改革正式启动，是对全省警务机制改革的强力推动。
（编辑：唐亮）
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