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本报讯 （记者杜丁）今冬，部分居民住宅将首次实施热计量收费。昨天，在“北京市推进供热计量改革工作动员会”上，市市政市容委委员李楠表示，今冬居民实行的热计量收费上限，将不会超过按住宅面积收费。
实施范围
两类住宅率先热计量收费
据了解，北京供热计量收费改革将用5年时间，分四个阶段推进。其中，第一阶段从今年开始，对新建建筑和已完成节能改造并具备供热计量条件的既有建筑，实行供热计量收费。
据介绍，新建居住建筑是指自2010年1月1日起通过竣工验收的集中供热居住建筑；既有居住建筑是指在2010年1月1日前通过竣工验收的集中供热居住建筑。
市市政市容委供热办调研员郝迎秋介绍，前期对16区县的调研结果显示，目前在市住建委备案的具备热计量条件的建筑约有1000万平米。其中，居住建筑占700万平米，主要分布在通州、昌平等区县。另外，今年北京完成节能改造的既有建筑达约500万平米，全部为居住建筑。
收费方式
热计量收费两部分组成
据介绍，住宅热计量收费试行价格由基本热价和计量热价构成。其中，基本热价按照建筑面积征收，燃煤锅炉供热的居住建筑基本热价标准为7元/建筑平米·采暖季，市热力集团供热的居住建筑基本热价标准为12元/建筑平米·采暖季，燃气、燃油、电锅炉供热的居住建筑基本热价标准为18元/建筑平米·采暖季；计量热价按照用热量征收，价格标准为0.16元/千瓦时（44.45元/吉焦）。
收费新规
收费上限不超按面积收费
近日，市市政市容委等出台了《北京市居住建筑供热计量管理办法（试行）》。《办法》提出，供热单位对居住建筑实行供热计量收费的，应当在采暖期开始前，先按现行供热方式（按住宅面积）一次性收费。采暖期结束后清算，当供热计量的热费低于按住宅面积收费时，用户多交的热费由供热单位返还或在下一个采暖期予以抵扣；当供热计量的热费高于按照住宅面积收费时，按住宅面积计算的热费收取。
释疑
为何今年设收费上限政策？
记者：为什么实行热计量收费上限不超按面积收费政策？
市市政市容委委员李楠：今年市政府的主导思想是让老百姓逐渐接受热计量收费，原来按面积收供热费是个死数，现在按热计量收费，一开始百姓心里没谱。今年规定“热计量收费上限，不超按面积收费”政策的目的，就是为了让百姓对热计量收费有个逐步了解和适应的过程。
收费上限政策会实施多久？
记者：该政策大概实行到什么时候？
李楠：“热计量收费上限不超按面积收费”是个暂时政策，具体试行到什么时候，现在还不好说。等热计量收费逐步实施后，今后，市民用多少热就交多少钱。
居民供热支出是否会增加？
记者：实行热计量收费后，居民供热支出是否会增加？
李楠：总体还是热计量费用低一些，去年我们找了17户住户进行了试点，其中8户居民热计量费用高出按面积收费，9户居民热计量收费低于按面积收费。去年北京遭遇了59年来最冷的冬天，整个热能消耗相对比较大。
本报记者 杜丁
追访
新政不执行不发供热补助
市市政市容委表示，对未安装热计量装置的新建建筑，一律不予竣工验收备案。对于安装了供热计量装置具备热计量收费条件，但供热单位却不实行供热计量收费的新建居住建筑，一律不予发放供热补助。
另外，《居民供热采暖合同（热计量收费版）》示范文本目前正在公示，今冬采暖季前将正式发布。该合同明确了供热计量方式、供热面积、热费缴纳方式等内容，将约定供热双方的权利和义务。
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