常熟：“一体化”模式推动矫正创新_新闻台

核心提示:目前常熟市在册社区服刑人员有464人，成为全国首批社区矫正工作试点单位以来，累计接收社区服刑人员2132人，帮教率达100%，重新违法犯罪率低于全国、全省平均水平，且无一重大恶性犯罪发生。

“我是常熟市海虞镇幸福村的李福（化名），最近在家中经营个体，没有外出，一直在家中作坊做工，遵纪守法……”这是一段不到3分钟的录音，录入了一位社区矫正人员一周近况的基本信息。在常熟市社区矫正中心（下简称中心）每周近500多名社区矫正人员都要通过常熟市洗洗社区矫正语音管理平台对社区矫正人员进行监管。

常熟市社区矫正中心

“这套系统是我们中心自主开发的语音管理系统，”刚工作一年的矫正官刘娟无不自豪地向记者介绍道，该系统主要通过语音短信的方式对中心的社区矫正人员进行创新监管。

“这套系统不仅市里有，也同时配备在了乡镇的司法所，”刘娟说，通过市镇、乡镇的社区矫正中心和司法所有效联通，及时掌握社区在矫人员的信息。用信息化的监管机制和创新监管手段，对社区服刑人员进行实时监控，强化服刑人员的服刑意识。而该系统只是常熟市社区矫正中心健全司法机制和工作机制，规范司法执法的一个剪影。

常熟市社区矫正管理教育中心安全监控系统

常熟市司法局局长徐秾介绍道，“目前常熟市在册社区服刑人员有464人，成为全国首批社区矫正工作试点单位以来，累计接收社区服刑人员2132人，帮教率达100%，重新违法犯罪率低于全国、全省平均水平，且无一重大恶性犯罪发生。”

作为全国首批社区矫正工作试点单位，常熟市近年来认真学习贯彻《社区矫正实施办法》，坚持以理念创新推动工作创新，致力于在完善工作机制、创新工作方式、规范公正执法上下功夫，积极探索既符合执法程序且具有自身特色的新型教育矫正模式，推动了社区矫正工作规范化发展，为社会和谐稳定提供了坚实保障。

2012年5月30日，在常熟市社区矫正管理教育中心组织社区服刑人员进行劳动，矫正官认真讲解操作方法

2011年常熟市司法局投入200多万元专款用于中心改建，配备20名社区矫正专职工作人员，调配近2000平方米业务用房对社区矫正执法进行优化功能设置。并于去年下半年，在苏州率先建成了具有一定规模，集教育监管、公益劳动、心理咨询、帮困扶助等多种功能于一体的新型社区矫正工作平台。

“对我来说，这里更多的是一种解脱，而不是约束。”因为聚众斗殴而被判处3年有期徒刑缓期2年执行的服刑人员张建伟（化名）说，现在除了每周要到社区矫正中心集中学习一次，参加集体劳动、集体教育和必要的汇报之外，其他时间可以在外自由活动。人性化的执法方式让服刑人员在认识到犯罪的危害性的同时，用社会创新管理模式增进社会稳定，促社会和谐。

门口的社区矫正人员登记

“教育的方式有很多，除了张建伟说的几项内容，我们还成立了江苏省首家驻社区矫正中心监察室，用以强化职能部门相互协作机制，落实工作例会和判前审查、调研督导，”主管社区中心的钱主任说，密切的协作也极大地推动了社区矫正工作的健康发展。

该中心不仅要进行监管，更关切推行“重矫其心”的理念。在司法体制机制改革的实践中，不断强化入矫教育、规范集中教育、推进个性教育、开展心理教育，并在中心设有专门的心理矫治功能室，聘请心理协会专家定期展开心理咨询、心理疏导，帮助社区服刑人员化解心理障碍，真正融入社会。诚如另一位服刑人员所说，“集中教育、劳教和谈心，对我们而言能更多的学习法律知识、缓解心理压力，能在这儿服刑也是我的幸运。” (民主与法制网记者陈立庚)