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近日,安徽省合肥市蜀山公安分局将“反扒明星”任达华刑拘的消息让很多人出乎意料。这位合肥昔日的“反扒英雄”,曾经嫉恶如仇将无数小偷扭送公安机关,如今却因诈骗钱财被捕。更让人意外的是,任达华在反扒中不抓给他“进贡”的小偷,只抓不向他交保护费的小偷,让人大跌眼镜。
前不久,因儿子小兵(化名)涉嫌犯罪被捕,其父亲想找人将小兵弄出来。人称“反扒大队长”的任达华听说后,声称自己能解决这件事。小兵父亲便赶紧请任达华帮忙,并先后给他送去了4.5万元“好处费”。但在这之后,任达华不仅没有兑现自己的承诺,也不归还小兵父亲的钱。小兵父亲讨要无果后,向警方报案。经警方查实,任达华确实涉嫌诈骗,目前已将其刑拘。
提起任达华,在合肥几乎是家喻户晓,很多人都会将其与“反扒英雄”、“民间侠客”相联系。“当恶意之手伸向淳朴人们的时候,我的心中的那份正义随之而来,我要用我自己仅有的力量为民除害。”任达华曾经在博客中写道,“要让天下无贼。”2003年,任达华组织成立安徽省青年志愿者反扒大队,这是全国首家省级青年义务反扒大队。该组织面向社会招募志愿者,在合肥街头抓小偷。仅在2003年一年,反扒大队就抓获2117名小偷,追缴人民币20多万元。任达华因此被评为“安徽十大好心人”,反扒大队也受到市民的交口称赞。
巨大的光环让任达华走进了人们视线,与此同时,他也向市民倒起“苦水”。2004年,任达华在接受媒体采访时表示,因为缺钱,已经壮大到170多人的反扒组织面临解散。他说组织里的各项办公费都是用自己的工资垫付,钱不够时还靠队员七拼八凑,加上没有保险经费保障反扒队员的人身安全,反扒组织即将被迫解散。消息传出后,很多市民纷纷表示挽留,自发募集资金捐款捐物,不少企业也慷慨解囊,帮助反扒组织重新振作。克服了经费困难后,任达华又是通过网络“招兵买马”,又是准备出反扒“教材”,表示要将反扒进行到底,绝不辜负人们期望。
然而,任达华因诈骗被拘后,有网友爆料称:这位响当当的“反扒大王”开展反扒时是选择性抓小偷,甚至是打着抓小偷的名号暗地收取“保护费”。私下里,任达华从“正义使者”化身为“堂口老大”,对乖乖“进贡”的小偷,他会在行动中放其一马不安排队员去那一片或是在行动前就打好招呼；对拒不交费的小偷,任达华就让其成为反扒队重点监视对象,令其无处藏身。
这些传闻以前就有,但人们多是不相信,认为是小偷在抹黑,然而,任达华如此借助“反扒大队长”的身份诈骗钱财被拘,更多的群众选择了相信传言,“不然为什么淮河路步行街上的小偷就没见少过”。
此事致使反扒组织陷入了社会信任危机,也将民间志愿组织的纯洁性及其违法违纪等问题,推向了舆论关注的风口浪尖。有曾经资助过反扒大队的市民直呼上当受骗。
“民间志愿组织是一种自发组织的社会力量,服务于基层社会,对社会治理与监管起到了积极的作用,但同时也因自身缺乏监管而增加了社会秩序的不可控因素。”安徽省社会科学院研究员胡从发说,近年来,民间义务组织通过培训收费、私自擅自设收费项目、涉及经营性活动等敛财丑闻屡现报端,暴露出这类民间组织的混乱。
对于如何加强民间组织监管、规范组织行为等问题,胡从发等一些专家认为,对民间自愿组织,需要从入口管理转向过程管理。目前,规范社会组织行为的法律法规和相关制度还不完善,加上管理登记门槛高,大量社会组织游离于监管之外。这就需要民间组织在运营中加强行业自律和社会监督,一方面要提高组织内部人员的遵纪守法意识,制定相关行为准则；另外,要建立健全非政府组织间互评互查与群众举报受理机制,引导社会监督体制良性发展,并发挥新闻媒体的舆论监督作用来规范民间组织的行为。
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