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在安徽省阜阳市太和县关集镇街道上，通过镇水利站的大门可以看见后院1幢新建起的5层住宅楼，和周边破旧的房屋比起来，这幢新楼房格外显眼。可是，这幢新楼房背后的真相却严重触犯法律、法规，并引发出一系列问题，该楼房已经成为当地社会不稳定的导火索。近日，因“分赃不均”的建房参与人向社会公布隐情，希望引起有关部门重视，依法严肃处理。
借集资建房之名，组织“老年开发队”
令人难以置信的是，阜阳市太和县关集水利站这幢5层住宅楼的组织者、实施者竟是一帮年近80岁的花甲老人。孙某，男，79岁，太和县水务局退休职工；王恒杰，男，79岁，关集水利站退休职工；姜某、史某(孙某的姨兄弟)、宋某(孙某的外甥女女婿)等老人均不是水利系统退休职工。
王恒杰说，2010年7月底的一天，孙某找到我说，现在7站8所三权下放，属于镇里管了，我们可以将原来住的瓦房开发成楼房。我说，我的房子又不漏，不同意弄，另外还有一名职工也不同意。他说遇到阻力他去协调，在孙某的反复劝说下，我们几个人也都同意集资开发了，孙某为项目负责人，我担任会计。我们预算每套房子为13万元，我以我儿子王斌的名义缴纳了26万元，买两套。在孙某的运作下(其中还带来老年人到政府部门上访)，关集镇领导勉强同意我们建房，并批示“房子在原有的基础上，建三层”。
倚老卖老 “开发商”得寸进尺
当楼房第三层封顶时，孙某又提议：“建三层占用这些地，建五层也是占用这些地，不如建五层吧。”
在三层以上继续施工过程中遭到楼房北侧的单位、关集镇工商所的反对，工商所以影响采光为理由阻止工程队施工。孙某带领他的“老年队”到工商所耍横，无奈，在镇政府负责人的协调下，孙某等人向工商所支付2万元的采光费，得以继续施工，最终建成5层计10套楼房。
工商所所长邓某说：“我们缠不过他们，他们进来我们办公室就躺在地上，都是70多岁的老年人，不知情的人还以为他们受到了委屈。”
领头人贪得无厌引内讧 矛盾不断升级
王恒杰说：房子建好后，孙某叫我把帐交给史某，我不同意，我坚持要把会计当到底，“我又没有犯错误，凭啥叫我交帐？”2011年12月6日，“建房小组”公布分配说明，其中有4套是出售给非本单位人员的，唯独没有王恒杰的。孙某不同意分给王恒杰，理由是：另外一处房子钥匙没有交(和这个建房事无关)，分房说明中称：“院内非法建筑必须拆除，过期者不在分房”。院内的房屋是80年代王恒杰花7000元建的，王不同意拆除。然后，孙某又找他人做我的工作，叫我让出一套给他的姨兄弟史某就没有事了。王恒杰依然不同意。
孙某打着改善职工住房条件的幌子，在国有土地上建了10套楼房，自己却独占4套，而王恒杰在已经交过两套住房钱共26万元的前提下，孙某为了让其亲戚史某再住上1套房屋，非让王恒杰退出1套。双方僵持不下，继而矛盾升级。
2011年10月21日上午8点多，王恒杰在自家的超市忙着卖东西，孙某带着几个亲戚冲进超市将货架上商品推到；12月30日上午10点左右，孙某、史某带来几名老年人再次到王恒杰家闹事，事后史某称自己的一个手指头被王恒杰儿媳妇掰断，公安机关已介入调查。
一帮花甲老人，竟闹得如此动静，其行为早已违反国家的法律法规。2006年8月，建设部、监察部和国土资源部联合下发《关于制止违规集资合作建房的通知》中明确规定：严禁党政机关以任何名义、任何方式搞集资建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。凡以集资合作建房名义搞商品房开发，对外销售集资合作建成的住房的，要没收非法所得，并从严处理有关责任人；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
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