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一位刚刚参加了2011年天津市事业单位公开招聘的考生，在取得笔试第一、面试第二的成绩后，被“视为自行放弃面试”，失去了这次进入事业单位工作的机会。而原因仅仅是未缴45元面试费。
考生：招考部门未尽提醒义务
“我已经通过了公共笔试和专业考试，并获得了面试资格。”韩启平(化名)8月4日告诉《法制日报》记者。笔试第一的成绩让他以为离自己的梦想已是咫尺之遥。
的确，在此之后，他不仅通过了笔试后的资格复审，而且被通知了面试。面试也非常顺利，“面试结束后当场亮分，并在写有成绩的单子上签了字。我的成绩仅次于一名比我高一分的考生。”
但是，韩启平并未等来想象中的结果。他的面试成绩没有公布在面试成绩系统中。用人单位电话通知他，由于未缴纳《报考须知》中要求的面试费45元，已被取消资格。
《报考须知》第七条规定：通过资格证书原件验证的考生在6月8日8：00至6月10日16：00登录报名缴费网址缴纳面试考务费45元，下载打印《面试准考证》。“我的确是没有注意到。”对于自己的失误，韩启平懊悔不已，但他同时认为，招考部门也未尽到提醒义务。“对进入面试的人员不发面试通知单，不讲注意事项，也没有在考试系统首页发布滚动窗口提示要按时缴费。而目前其他省份的类似考试要么是面试当天现场缴费，要么是面试不收费。”
他认为，仅仅因为没有按时缴费，就被天津市人事考试中心“视为”放弃面试，而且不允许补缴，这对考生来说太不公平了。而作为一名外地考生，他为参加这次考试显然付出了更多代价。
招考部门：考生应当自负其责
记者致电天津市人力资源和社会保障局事业单位人事管理处。一位马姓工作人员表示，考生未缴面试费用丧失资格的不止一例。《报考须知》中已有明确规定，招考部门已尽到提醒义务，考生应自负未遵守《报考须知》规定的后果。
对于记者“为何在考生未按照要求缴费后却仍能参加面试并在成绩单上签字”的疑问，该名工作人员解释道：按照规定，考生缴费后才有面试准考证从而参加面试，但有些用人单位在资格复审时把笔试准考证和面试准考证弄混了，才造成未缴费的考生也参加了面试。已经对这些单位的相关工作人员进行了批评，他们也已做出了检查。
专家：未缴费属于可补救瑕疵
“考生自己是有过错的，但既然已走完了所有程序，而未缴费只能算是程序上的一个小小瑕疵，就不应该因此剥夺他的资格。”中国政法大学的王敬波教授在接受《法制日报》记者采访时说。她认为，行政法讲究利益衡量，只要该考生满足实体上的所有条件，而程序上的小小瑕疵又是可以补救的，考虑到考生就业是大的利益，就应该通过补缴面试费解决这一问题。
国家行政学院的杨伟东教授则指出，既然考生不缴费就要承担丧失资格这样严重的后果，那么，招考单位的提醒义务也该更为严格和负责地履行，绝对不是仅在最初的《报考须知》中提及就算尽职了。而有关单位也未把好关，让未缴费的也参加了面试并给了成绩，这相当于已认定了其资格。即使是由于工作人员的失误让这一事情发生的，基于行政法上的信赖利益保护原则，后果不该由考生来承担。“除非考生在资格审查时弄虚作假，工作人员当时没发现。”
杨伟东进一步分析认为，天津人事考试的制度安排是欠缺合理性的，45元不多，相信不会有考生会因为45元就放弃考试，未缴纳45元面试费并非录取的关键因素。因此就让考生自动丧失资格，是对考生过于严重的惩罚，“与考试的初衷更是不吻合的”。
本报记者 张维
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