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发布时间:2011年04月18日 08:35 | 进入复兴论坛 | 来源：法制日报
本报记者郄建荣
4月17日晚,国土资源部官方网站悄然发布了对8起国土资源违法违规案件的查处结果。
"与以往相比,查处这8起案件的一个突出特点是,对政府主导的土地违法违规案件的查处力度明显加大,特别是对地方党委相关责任领导的问责开始动真格。"国土资源部执法监察局局长李建勤今晚在接受《法制日报》独家采访时表示,今后,对违法用地的处罚,不会仅停留在处分政府官员层面,对地方党委相关负责人该撤职的也要撤职。
据李建勤介绍,4月17日公布的这8起案件中,湖南省郴州市纪律检查委员会已给予该市北湖区委常委、区委统战部部长、小埠生态园项目建设指挥部指挥长陈剑撤销党内职务处分,陈剑被撤职是因郴州小埠古村生态园投资开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场。
在国土资源部4月17日公布的已经处理到位的7起案件中(新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案尚未完成查处),有近40名官员被行政处分。
3起案件涉及政府违法批地
8起国土资源违法违规案件,是今年1月20日挂牌督办的。
这8起案件包括,四川省宜宾市翠屏区政府违法批地案、湖北省宜昌市规划局等部门违规批准建设别墅及三峡鸿铭旅游地产开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案、福建省晋江市有关部门违法批准转让土地建别墅案、湖南省郴州小埠古村生态园投资开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案、重庆中海黎香湖投资有限公司违法占地案、新疆丝绸之路户外体育健身有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案、安徽省马鞍山市南山开发公司南山坳铁矿越界采矿案、山西省平定县晋东置业投资有限公司违法采煤案。
在这8起案件中,有3起属于政府违法违规批地案件,分别是四川省宜宾市翠屏区政府违法批地案、湖北省宜昌市规划局等部门违规批准建设别墅及三峡鸿铭旅游地产开发有限公司违法占地违规建设高尔夫球场案、福建省晋江市有关部门违法批准转让土地建别墅案。
记者注意到,在7起已经查处完结的案件中,相关责任人除了因违法批地被问责的外,即使是建设单位违法用地,相关责任人也被追究了领导责任。
撤销党内外职务的绝不是个案
2009年4月,郴州小埠古村生态园投资开发有限公司与郴州市北湖区保和乡小埠村10个村民小组签订租地协议,租用农用地2143亩,租期50年。
2010年3月,该公司以建设小埠生态园为名,违法占地、违规建设高尔夫球场。2010年4月,国家土地督察武汉局接到群众举报后进行了专项督察,向北湖区政府提出该项目疑似高尔夫球场,要求加强监管的建议。北湖区政府区长欧阳建华当场表态加强监管,不会建设高尔夫球场。
此后,尽管国家土地督察武汉局向湖南省政府发出《国家土地督察督察建议书》,要求整改。但是,郴州小埠古村生态园投资开发有限公司拒不停工。2010年8月建成9洞高尔夫球场,9月扩建成18洞高尔夫球场并开始试营业。实际占地1631.77亩,违反土地利用总体规划。
国土资源部4月17日在公开这一案件的处理结果时认定,"北湖区政府及有关部门未及时采取有效制止、查处措施。"
最终,在国土资源部公开的处理结果中,包括北湖区区长在内的主要领导都被问责,北湖区政府区长欧阳建华行政记大过处分,北湖区委常委、区委统战部部长、小埠生态园项目建设指挥部指挥长陈剑被撤党内外职务。
"以往,对政府部门相关领导违法批地用地的大多是行政处分,真正撤销党内外职务的并不多见。"李建勤表示,今后,被撤销党内外职务的绝不会是个案。他透露,近日,在国土资源部公开处理的违法案件中,还会看到政府官员被撤销党内外职务的案例。
违法批地牵出职务犯罪案
2009年6月,四川省宜宾市翠屏区政府与四川申蓉汽车股份有限公司签订《企业入驻协议书》,约定该公司在翠屏区盐坪坝产业园区内占地101.5亩建设汽车商贸园,明确可以先使用土地后补办手续(之后签订协议将面积扩大至184亩)。
2009年7月,四川申蓉汽车股份有限公司注册成立宜宾申蓉汽车有限公司。2009年9月至2010年7月,在翠屏区政府领导的督促、协调下,翠屏区工业集中区管委会办公室、区征地中心、规划、建设等有关部门做了大量工作,陆续向宜宾申蓉汽车有限公司交付国有土地126.9亩。
2009年9月,宜宾申蓉汽车有限公司开始占地建设,已建成4个汽车4S店,在建3个汽车4S店和1个综合展厅,实际占地114.85亩。
对这起案件,国土资源部的定性是,翠屏区政府违法批地。
国土资源部表示,在这起案件中,翠屏区政府原区长、翠屏区工业集中区管委会原主任郭毅以及翠屏区工业集中区管委会办公室原主任安宇,在违法批地过程中,涉嫌构成滥用职权罪,已移送司法机关处理。
本报北京4月17日讯
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