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发布时间:2011年04月06日 10:34 | 进入复兴论坛 | 来源：法制日报
公安部有关部门负责人透露,2006年以来,公安民警因同违法犯罪分子搏斗、执行任务中发生交通事故牺牲790人,占同期牺牲民警总数的36.4%。
因同违法犯罪行为作斗争负伤是民警负伤的主要原因。在各类同违法犯罪行为作斗争负伤中,因执法执勤时遭遇袭击占58.4%,因同犯罪分子搏斗占24.5%,因被犯罪分子报复伤害占1%。1月4日,山东泰安发生恶性袭警案,造成3名民警、1名协警牺牲,4名民警负伤,震惊全国。
同不法分子搏斗 占民警负伤8成
踏青插柳祭亲灵,忆亲萦心梦中逢。
每逢清明,人们便不由自主地回想起那些为国家长治久安和人民安居乐业而献出宝贵生命的公安英烈们。
“天天有牺牲,时时有流血”,这是和平年代公安队伍的真实写照。来自公安部的统计显示,自2006年以来,因劳累过度猝死在工作岗位上的民警占同期牺牲民警总数的47%,因维护稳定的压力导致的“积劳成疾”正在成为公安民警牺牲的主因。
基层警察维稳压力大
3月1日是北京市延庆县沈家营派出所所长祝建国48岁的生日。这一天,在沈家营派出所,民警们为这位在派出所工作11年的老所长唱起生日歌,歌声中却夹杂着阵阵啜泣声。
摆在生日蛋糕前面的是祝建国的遗像。就在生日的前一天,祝建国因劳累过度,心脏病突发,牺牲在工作岗位上。
2月26日那天,京城降完第三场大雪,祝建国一早赶到派出所扫雪,时值全国两会召开在即,扫雪前后他还开会部署两会期间的安保工作。
张存广是当天的值班民警,祝建国最后的工作情景,依然历历在目。那天上午10时许,祝建国突然觉得心脏位置不适,张存广知道祝建国曾经做过心脏支架手术,就劝他赶紧去医院检查。
“这边走不开。县公安局治安大队一会儿要来了解治安维稳工作。”祝建国回绝了同事的建议,直到12点左右,实在坚持不住的祝建国被送往延庆县医院。
在抢救9个多小时后,祝建国的生命戛然而止。此刻,距离他48周岁的生日仅有3个小时。
从警26年的祝建国在同事眼里,是一位性格内向、为人厚道、工作认真、人缘好的领导。
延庆县公安局局长刘泽曾说:“派出所是公安工作的最基层单位,是做好群众工作的基石。”沈家营派出所辖区37.1平方公里,人口近1.2万人,只有12名民警。沈家营派出所政委曹进亮说,祝建国作为一名所长,可以说是公安战线上的兵头将尾,和普通民警一样,任何工作都要亲历亲为,“沈家营镇的村民都知道他”。
“活儿累,压力大。”曹进亮说,正常情况下,值班民警如果凌晨零点出去巡逻,凌晨3点才能回来,第二天8点还要正常上班。
“祝所长对工作特别认真。”曹进亮说,派出所的考勤表显示,去年祝建国可以休假120多天,但他只休了50多天,“每年都是休假最少的”。谈到为什么不休假,曹进亮说,“因为要维护社会稳定”。
常年在这种状态下,祝建国只能在午饭后办公室的沙发上补会儿觉。“每天晚上回到家,他太累都不想说话,看电视时,不超过10分钟肯定在沙发上睡着。”祝建国的爱人张秀荣说。
“他参加工作26年,只回家过了一个春节。”张秀荣说,他们一家3口只在1998年时去大连度过假,之后就再也没有时间一起出去旅游。
“他曾对我说,我们退休后每年去一个地方,谁知道竟然等不到退休了。”说到这里,张秀荣不禁抽泣起来。
过度劳累猝死成主因
据公安部统计,新中国成立以来至2010年年底,全国公安民警因公牺牲11440人。在“十一五”期间,全国公安民警因公牺牲2182人,因公负伤15734人,平均每年400多名民警因公牺牲,3000余名民警因公负伤。
公安部有关部门负责人介绍说,因劳累过度导致猝死是民警因公牺牲的首要原因。
2006年以来,公安民警因劳累过度猝死在工作岗位1029人,占同期牺牲民警总数的47%。从年龄看,因劳累过度导致猝死民警平均年龄约45岁；从病因看,因突发心脑血管疾病猝死的占70%以上；从警种分布看,派出所民警、交警等基层一线民警猝死人数较多。
2009年11月7日,在湖南洞口“6·9”特大山洪抢险救援中,身为洞口县消防大队教导员的宋文博,连续奋战3昼夜,终因劳累过度牺牲在工作岗位上,年仅37岁。
2010年1月30日零时30分许,河南郑州援疆特警、郑州市公安局特巡警支队特警四大队民警沈战东在完成巡逻任务后,在乌鲁木齐驻地备勤岗上猝然离世。医生诊断:劳累过度,猝死。
……
公安部有关部门负责人指出,造成民警“积劳成疾”的原因主要是:为了保护人民安全,维护社会稳定,民警承担的压力越来越大；随着社会管理创新的深入,公安机关的职能更多地转向为社会、为百姓提供服务,“芝麻小事都要管”,民警的工作量越来越大。长此以往,尤其是基层的一线民警,就容易造成“劳累过度”、“积劳成疾”。
2008年3月,祝建国曾经做了一次心脏支架手术,术后只在医院住了4天便出院,之后仅在家休息两周就坚持上了班。原因是祝建国考虑到“生病的这些日子,政委和副所长两个人两班倒,太累了”,所以尽快上班,“三班倒,可以让他俩也喘口气”。
由于常年伏案工作,祝建国还落下了颈椎问题,严重时不能动。曹进亮记得,今年大年初一,祝建国颈椎疼得要命,但他贴上膏药二话没说就到派出所加班,是为了让更多的人可以过好初一。初四那天,祝建国“疼得实在不能动了”,才到市里看病,买了许多药,“至死也没吃完”。记者李恩树
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