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发布时间:2011年03月29日 13:29 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
休闲娱乐会所开业挂了不少政府机关的祝贺条幅（图片来源：大河网）
郑州一家娱乐会所日前在开业庆典上，悬挂了多条署名为政府机关的道贺条幅。后经工商部门查实，此乃该会所委托礼仪公司擅自盗用政府机关名义所为。
据记者了解，此事并非个案，近年来盗用政府机关名义进行虚假宣传的现象屡屡见诸报端，这种行为既扰乱了视听，又损害了政府形象，相关人士建言对此应加大查处力度，杜绝此类行为蔓延。
3月23日，位于郑州市黄河路上的一家娱乐会所举行开业庆典，庆典仪式上悬挂了20多条醒目的大红条幅，其中，竟有8条来自“郑州市物价局”“水利局”“工商局”等“政府机关”，上面写着“郑州市物价局贺××会所开业大吉”等字样。
后经调查，这些条幅均非政府机关所送，而是该会所委托一家礼仪公司私自制作。据查处此事的郑州市金水区南阳路工商所所长李丽静介绍，开业庆典是该会所委托一家礼仪公司筹办的，标语也是礼仪公司私自制作的，借用多家政府机关名义也是虚假的。因该会所现场不能提供营业执照等相关证照，已被责令停业。工商部门也就该会所和礼仪公司涉嫌借用政府机关名义虚假宣传立案调查。
实际上，这种假借政府机关名义进行虚假宣传的行为，近年来屡屡见诸报端，广西、辽宁、四川等地均发生过类似案例。从酒店、汽车店之类开业到楼盘开盘等，政府机关仿佛都“随叫随到”，成为商家撑门面的工具。这种行为甚至有从商家向个人蔓延的趋势，据媒体报道，去年某温州富商之子考取公务员后，竟也在自家祠堂悬挂多幅“政府机关”的道贺标语，造成负面影响。
商家为何热衷此道？记者随机采访的几位郑州市民认为商家是希望借此扩大影响，彰显“实力”。市民孟晓辉说：“挂上政府机关的条幅，可能想让人觉得关系广、后台硬吧，也可能就是想炒作一下。”
据介绍，制作这些条幅的礼仪公司负责人在被查处时也说，是为了开业排场，才随意制作了这些内容。
李丽静说，根据《反不正当竞争法》规定，工商部门可视情节轻重对会所处以1万元到20万元不等的罚款，而对作为广告经营者的礼仪公司除了没收违法所得外，该处以何种数额的罚款，法律却没有明文规定。
李丽静认为，目前的处罚并不足以杜绝此类现象。“罚款一般不会是最高数额，有些商家可能会觉得反正影响已经打出去了，交点罚款也没关系。这家会所由于证照不全，我们可以责令停业，对于证照齐全的商家，我们就只能进行罚款了。”
郑州市经八路法律服务所郭庆律师认为，这种行为是否侵害政府机关名誉权在法律上不好界定，就算能够界定，政府部门去打官司也是得不偿失，一般都是由相关部门对商家进行行政处罚，对个人来说，就只能批评教育了。
李丽静建议，对商家的这种行为应该加大处罚力度，让违法成本高于其收益，这样才能起到威慑作用，避免其他商家效仿。(记者李亚楠)
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工商所已立案调查，下一步将追缴用于虚假宣传的祝贺标语
近日，位于郑州黄河路36号的富元6.9会所，在3月23日上午举行的开业仪式庆典活动中，会所外墙上醒目地悬挂着20多条红色条幅，其中有8条标注有“郑州市物价局”、“市卫生局”、“水利局”等字样，此事引起不少市民的关注。
针对此事，南阳路工商所立即组织执法人员对该会所进行检查，经调查该会所于2011年3月23日开业，主要经营足疗、茶艺、棋牌。开业庆典是请黄河路“睫雅文化传媒有限公司”负责策划并筹办的，标语也是礼仪公司私自制作的，借用多家政府机关名义也是虚假的。因该会所现场不能提供营业执照等相关证照，南阳路工商所当即下发了责令停止违法经营活动通知书和询问通知书，责令该店立即停止经营活动。
随后工商所工作人员又对位于会所对面的“睫雅文化传媒有限公司”进行了检查，并制作了现场检查笔录，该店负责人承认会所开业所悬挂的祝贺条幅是他们公司随便编写的一些市直机关的名字。工商所已就该公司涉嫌借用政府机关名义虚假宣传立案调查，下一步还将继续追缴用于虚假宣传的祝贺标语，杜绝类似事件再次发生。(郑州晚报 记者 张华 实习生 董艳竹)
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