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发布时间:2011年01月24日 10:18 | 进入复兴论坛 | 来源：
信息化建设是事关公安工作长远发展的全局性战略，是推动公安管理体制和运行机制深刻变革的新一轮警务革命，意义重大，影响深远。信息化主导的新型警务运行模式的不断深化，对传统的现场督察工作模式提出了挑战，同时也为破解长期制约督察工作深入开展的瓶颈问题提供了机遇。
网上督察顺应了公安信息化发展的时代要求。伴随着信息化警务战略的确立和实施和“金盾工程”建设的强力推进，公安信息网覆盖范围不断拓展，公安业务信息系统建设日益完善，执法办案活动的动态性明显增强，并越来越多地在公安信息网上进行“无纸化”流转、操作，传统意义上的现场督察已经越来越显得鞭长莫及、力不从心。建立与现代信息警务相适应的网上督察工作机制，既是警务督察部门破解难题、走出困境的必然选择，也是主动适应新形势、新环境对警务监督工作的新要求，不断改革创新工作方式方法，占领制高点、把握工作主动权的重大举措，符合当前及今后一个时期公安信息化和警务监督信息化发展的大趋势。
网上督察是解决执法突出问题的有效手段。当前，各级公安机关在主动适应新形势、新变化，不断提高执法规范化、队伍管理科学化水平，取得了显著的成绩，但是也要看到，在一些地方，公安执法活动中的不作为乱作为问题依然存在，执法安全问题仍未得到根本解决，“大、恶、丑”违法违纪案事件仍时有发生，人民群众反映强烈。加强事前事中预警防范，最大限度地减少公安民警执法环节中违法违纪问题的发生，是督察部门的重要职责。网上督察突破了时间、空间、地域等的限制，较好地解决了过去“跑不到、督不全”的问题，使督察监督朝着与公安执法权力运行相适应的方向大大迈进了一步。督察民警利用网上督察系统中的语音、视频、卫星定位、执法业务等子系统，开展对民警执法执勤、服务群众、遵守纪律情况的即时监督检查，延伸了督察触角，前移了监督关口，能够更及时地发现制止苗头性、倾向性问题，是当前解决执法过程和内部管理中突出问题的有效方式，对促进执法规范化建设和队伍正规化建设具有十分深远的意义。同时，由于基层民警的言行举止都有网上督察的音视频监控，执法办案过程都有电子记录，使民警时时刻刻感到督察就在身边，进一步增强了严格自律、接受他律的意识。
网上督察是提升督察战斗力的必由之路。以前督察民警要身临其境，处于执法执勤活动的现场才能开展“贴身”监督，而现在督察民警能够“足不出户”，利用信息技术，借助网络、声像监控等手段，实现远距离现场督察。以前核查投诉时，往往因为时过境迁，证据难以固定，核查工作难以顺利进行，如今借助网上督察系统，通过回放音视频现场证据，事情原委一目了然，为查处民警违纪问题、维护民警执法权益提供了有力证据。实施网上督察后，录音电话、监控图像为督察部门开展现场督察提供了第一手资料，使督察判断更加准确，点评更有依据，督促整改更有底气。开展网上督察，实质上就是向科技要警力、要战斗力，是提升督察现实战斗力、提高督察工作质量和效能的必由之路。
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