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发布时间:2010年10月28日 09:49 | 进入复兴论坛 | 来源：南方日报
■信宜市政府状告紫金矿业,被称为“官告企”第一案
■高调救灾低调打官司,“大家把政府想得太复杂了”
信宜达垌村村民认为,两道库坝正好架在大山之间,给尾矿泄洪下游的村子带来灾难。
10月9日,信宜市政府向信宜市人民法院提起民事诉讼,请求判决信宜市宝源矿业有限公司、信宜紫金矿业有限公司赔偿损失1950万元,超出1950万元的损失待全部核定后另行增加诉讼请求,且本案诉讼费用全部由被告承担。
信宜市政府表明,起诉缘于“2010年9月21日,被告拥有经营权的信宜市钱排镇银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝事件给我市造成了重大的人员伤亡和财产损失。”
这起被称为索赔金额最大的“官告企”案件,消息一公布,便成为公众瞩目的焦点。
○在受灾群众将失去家园的愤怒指向紫金矿业时,信宜市政府向紫金矿业索赔1950万元,被舆论普遍认为“站在了民众一边。”
○紫金矿业董秘郑于强表示,紫金矿业目前已经聘请律师准备应诉。在没有得到广东省调查组的数据和公司统计的数据前,1950万元的索赔金额“很离奇”。
○媒体的轮番关注之下,政府的态度反而越来越低调。信宜市法制局一位官员表示,“每一个相关单位都很谨慎,希望这个案子妥善处理,不要闹得太僵。”
○有官员表示:“大家把政府想得太复杂了。很多媒体说这是司法上的突破。但其实我们当初真的是很单纯的想法,一方面是为了事情好解决,一方面也是为了保全企业的财产。”
招商大客户变成被告
●信宜市政府此次状告紫金矿业的举动与此前有着巨大反差。公开资料显示,银岩锡矿项目曾被信宜市列为十大工业建设项目之一和八大特色龙头企业之一
此案件引人注目的一个原因是,信宜市政府此次状告紫金矿业的举动与此前有着巨大反差。公开资料显示,银岩锡矿项目曾被信宜市列为十大工业建设项目之一和八大特色龙头企业之一。
“这么大的一个企业过来也不容易啊,想当初我们招商引资的时候,也是花了很大力气,人家才过来的。”信宜市政府有关人士对记者表示,“其实对当地的经济也好。你想达垌村的100多人,不用跑那么远去打工,工资应该也还可以。”
不过,信宜市政府多位人士均表示,目前,紫金矿业这两家企业尚未正式投产,“对税收的贡献还没有体现出来”。
位于库坝下游的钱排镇达垌村是台风“凡亚比”带来的洪灾中受灾最重的村之一。村支书刘传富透露,建坝时,村民意见很大,信宜市、钱排镇和达垌村村委会成立了一个协调工作小组进行劝服。负责协调村民的刘传富表示,“其实我们村干部也有很大意见。”
紫金矿业内部员工林某反映,去年中秋节前后,正值第二道坝修建,由于大坝修建位置特殊,正好架在水口村进山位置。一旦溃坝,水口村可能将遭受灭顶之灾。当时,200多村民徒步到修坝地点,坐在挖土机上,试图阻止矿方施工。
尾矿库坝曾遭处理
●国家安监总局2009年5月下发的一份文件显示,钱排镇银岩锡矿山尾矿库在2008年曾经因为存在重大安全隐患被国家安监总局核查处理
“紫金矿业,还我家园”,在尾矿泄洪下游的达垌村,被洪水挟带而来的碎石乱布随处可见,受灾群众仍住在帐篷里。村里到处可见指向紫金矿业的手写标语。
信宜市政府官员表示,根据紫金矿业公告显示,银岩锡矿高旗岭尾矿库初期母坝为透水堆石坝,处于初期运行阶段。国家安监总局2009年5月下发的一份文件显示,钱排镇银岩锡矿山尾矿库在2008年曾经因为存在重大安全隐患被国家安监总局核查处理。经多次跟踪督导,该隐患于2008年底前整改到位。
受灾严重的水口村背靠大山,而两道库坝正好架在大山之间。南方日报记者实地查看溃坝截面发现,大坝坝体几乎直接用泥土和石块堆砌而成,没有见到钢筋水泥。村民张某说,平时密度极高的废渣逐渐堆满矿区,对大坝产生较大的作用力。因此,大雨来时,溃坝不足为奇。
村民林某介绍,9月21日凌晨的时候,第一道坝已被冲垮,把排洪洞给堵死了。水排不出就往外溢,大坝的底部承受的压力越来越大,大水就这样把第二道坝给冲垮了。大坝被冲垮后,堤坝本身的巨石也顺水而下,成为冲倒房屋的重要“帮凶”。
南方日报记者了解到,目前民愤最集中之处就在此。一位张姓村民对记者说,“建坝就算了,还建豆腐渣工程。”多名村民反映,当时建坝时,矿方负责人甚至说,“出了事就把人头抵上”。
但此次事故后,矿方没有一个人出来解释。村民对此有很大意见。
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