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发布时间:2010年10月23日 16:18 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
主持人：在生活当中我们每个人都有机会碰到不公平或者是不应该发生的事情，那遇到这种事儿的时候我们什么反应呢？可能有一部分人的反应会是一声叹息，说一句不应该呀然后就走开了，我们今天要关注的这个人他的反应和大家不大一样，我们先来看一段他拍的一段视频。
这段视频是我们今天这个故事的主人公，在2009年年底，郑州某酒店停车场所拍下的
一个车主停车不交费，而且还出口骂人动手伤人。车主不缴费的原因主要是有证，特通证是特别通行证的简称，这种证件是由郑州市人民政府发放的，用于行政机关的公用车辆，适用的人员是限定在一定级别的公务员范围之内。停车场的工作人员要查看那辆车的行驶证，以确认这辆车是不是公车，这没有问题，但是驾车人员的反应极不正常。停车场的人说，司机称那车是政府的车，下车就对着停车场的工作人员连打带骂，停车场工作人员报了警，派出所的民警赶到了。车刚刚从堵着出口的地方挪开，当着民警的面惊人的一幕就出现了。摄像机受到了冲撞出现了问题，只记录下了声音，民警上前把动手的人带到了派出所。派出所里，司机不慌不忙地坐着他用手抓着的就是那台被他砸坏的摄像机，司机并不知道这个时候仍有一台摄像机在拍摄着这一切，那是我们故事主人公身上的另一台设备。民警调查确认证的确是那种可以不交停车费的真证，但是这辆车是私车，开车和乘车的人根本就不是有资格使用特通证的人，车上的人向警方说明，这个证他们是通过私人关系办的，就是为了平常办事儿方便。停车不交钱，这回就为了4块钱的停车费他们把事给闹大了。第一，得补交4块钱；第二，得修好被砸坏的摄像机；第三，还得给脚部被轧伤的停车场管理员赔偿3000元的医疗费。
也就是在刚才那起事件发生的前后，郑州市某停车场又因为特通证发生了一起纠纷。
驾车的是位女士，她因为自己车上有特通证而拒绝交费，停车场不让走也报了警。这位女士坚持不交费，坚持了4个小时，警察前后来了三拨，劝说也无济于事，我们故事的主人公用镜头忠实地记录了这一切。民警劝了半天，开车的女士连车门都不开，围观的热心人也帮起了忙。4个小时之后，实在没办法了民警采取了极端措施，把车上了锁，这个时候，车上的女士才慌忙下车。为了4块钱僵持了4个小时，最后这位女士还是被请到了派出所，她自称是市里某机关的工作人员，警方向市委政法委核实，都说没有这个人。事情最后落实了，这位女士和她的车辆也无权使用特通证，最后这位女士也只好乖乖地交了停车费并且还多交了4个小时的钱。
这两件事情最后都得到了解决，真实地记录了两起事件发生全过程的人其实是一位普普通通的郑州市民。吕建福，49岁，一个酷爱摄影摄像工作的人，他目前的职业是一个很时髦的称呼叫做拍客，指的是利用自己手中的摄录设备随时随地记录生活偶发事件的那些人，他们所拍摄的作品往往会被用在报纸、电视以及网络媒体上。老吕所拍摄的这两个关于特通证的事件，车主占小便宜的事已经解决了，但是某些人利用特权糟蹋社会风气的做法，老吕认为这还得继续追下去，为什么会有这个特通证，难道这个特通证比《交通法》还大吗？
老吕把他拍到的关于特通证的故事都发到了自己的博客上，迅即他的这些帖子就被转载成为网络点击的热帖，老吕说经常发现私家车拿着这种特通证，到底看看郑州市有多少特通证，结果发现郑州市满大街都是特通证，连一个面包上挂着都是特通证。特通证的痼疾最终引起了当地政府的高度重视，特通证现在已经停办了。
这两年老吕也养成了一个习惯，就是他出门的时候总要带着摄像机，碰到他觉得可疑的事情他就把眼一瞪摄像机一开，你看他在解放路上又拍到了这样一幕。这辆涂着中国公路字样的执法车是因为闯红灯被警察拦下的，本来只是闯红灯，但是老吕的镜头一推 却看出了大问题，号牌的第二个字母显然不正常。司机的紧张是有原因的，行政部门的执法应该是堂堂正正的，那么这辆执法车为什么要遮挡号牌呢？老吕并不理会司机提出的条件，继续坚持拍摄，把遮挡的号牌让他揭掉，因故意遮挡号牌交警给他开一张罚款单，扣6分罚款200元，事后在这辆车的所属单位负责人讲出了执法车遮挡号牌的真实原因：违章以后不交罚款。李处长说他们也在网络上看到了老吕拍摄的这段视频，随后相关责任人就得到了处理，开车司机行政记大过，收回执法证，待岗六个月。管司机的副科长被撤职，管车辆的副主任也被撤职，机动车修配管理处主要执法执哪些方面？执法主要是检查维修业户有没有超范围经营，有没有违法行为，给机动车改号牌的这种行为，发现哪个企业改会查处这个企业。当者问这次是否查处所属企业，李处长说得含糊。
这回对付遮挡号牌的执法车 ，老吕大获全胜，但也并不是他每次努力都有结果每次出击都有收获，比如他在郑州的二七塔下所拍到的这辆帕萨特和他代表的某种权利就没把老吕放在眼里。这辆帕萨特也是公车，也是在号牌上做了文章，车上挂着一个号牌是伪造的，交警一眼就认了出来，打开后备箱拿出的另一块号牌才是这辆车的真牌。行驶证上所写的车辆所有人是河南省周口市人大常委会，那为什么这辆公车有自己的真牌却要挂上一个假牌呢？老吕记录下了这个违法事实也是要等一个说法。记者来到市人大，看了这段录像后，办公室主任说车肯定是人大的公车，但是这辆车现在在哪儿他也不知道，他还可以肯定开车的司机绝不是本单位的人，所以那辆车为什么会去郑州又为什么会挂假牌，他自然给不出一个解释，这样的说法显然无法让老吕满意。
主持人：俗话说金碑银碑不如老百姓的口碑，老吕就相信老百姓的口碑最重要，老百姓的评价积少成多就会形成一种巨大的力量，让有些部门有些人不得不改掉自己身上这样那样的问题。今年的4月，老吕又把一段他新拍摄的视频放到网上了，这一段视频引起的反响是前所未有的。
在河南省荥阳市的一条交通干道上，老吕看到一辆运载木材的货车被一辆警车追上了，货车上跟车的妇女跑向警车。几分钟后，这个妇女回到货车上随后离开，老吕追上去想要问个究竟。车子熄了火，车主说警车上的人说是派出所的，被罚了100元钱，没有开罚单。老吕再回来发现警车已经走了，老吕追了几公里才跟上警车，这一跟就是几个小时，这个车回到了他所属的单位荥阳市森林公安局。
记者：你们刚才有没有去东边路上罚款？
罚款人：你们是哪儿的，你先等会，你先给我解释一下，你先等会。
记者：你给我解释一下，他那个是怎么回事。
罚款人：他是无证运输，他是无证运输。
记者：你收了他多少钱？
罚款人：罚了100元。
记者：你给他开票没？
罚款人：我叫他来领票，他不过来。
记者：你是不是这的民警？你别跑，有什么你说。
民警匆匆离开，老吕留下了疑惑，国家规定罚款应该罚缴分离，决定罚款的警察不应该现场收钱，这位民警不但收了钱而且还没开单子，执法人员是不是在执法违法，这是个回避不了的问题。记者来到派出所，将当时罚款的一个情况录像给警方看了一下。罚款的这个人认识是不是派出所的警员，对方没有明确回答。民警的执法行为是公开的，民警的姓名应该也不保密，记者又换了一个问题，这个公安局一共有几个警察呢？警方说是八个人。记者偶然发现了电脑里存放的民警们的照片和视频上的人一一核对，没有看到罚款人的照片。开着警车穿着警服，上路执法的人居然不是民警并且又被公安局的领导所认识，那么他是什么人呢？民警说不清，说请示领导。从上午等到了天黑，领导总算是回来了。记者得到的答案是，罚款的人是林业部门的行政执法人员不是民警，不应该冒充民警去上路罚款。那收来100元的钱又去哪了呢？答复是因由纪检部门退给人家。既然不是民警，为什么会既开着警车又穿着警服呢？又穿着警服而且还回到派出所坐在派出所的座位上办公？沉默过后，局长拿给我们看了这份处理决定，老吕所拍到的那天开警车上路 穿警服收钱的两个人其实都不是民警，他们只是林业部门的一般工作人员，因为这次被老吕拍下的所谓执法这两个人被给予了，党内严重警告处分。
主持人：今天我们演播室请到的嘉宾是国家行政学院的杨伟东老师，杨老师，比如说特权车车牌的乱发、执法车涂改自己的号牌、不是警察的人上路执法、人大的车挂假号牌，这些事情其实都是违法的行为，可是老吕一个人扛着一台摄像机就把这些事情要曝光，老吕作为一个公民的行为，您怎么评价？
嘉宾：这就是我们《宪法》赋予公民的监督权利，我国《宪法》有专门的明确规定公民可以对任何国家机关和国家工作人员提出批评建议的权利，同时对他们的违法失职行为可以申诉、控告和检举。
主持人：可能有人也会觉得老吕这样的行为算是多管闲事因为被老吕曝光过的这些部门要么就是权力机构要么就是执法部门。
嘉宾:其实是应该有具体的人或者部门来对这些事情做监督检查和负责的，这也正是我们这个一系列的事件当中暴露出来的一个问题，就是原本来说这些事件都应当可以通过内部就可以监督解决的。第一公权私用无论是特别通行证是为了公共利益的，那为了少数人谋取利益，假警察的事儿也一样，其实私自收钱。另一个就是执法者公然违法，执法部门的车为个人所用，让他所被监管的部门为他改牌号，这就是公然的执法犯法，所以这就说明我们现有的机制并没有真正发挥作用，是处于失灵的状态，才会给了老吕这样的机会和可能能够抓住这些问题。
主持人：最后一个问题被老吕批评和检举过的这些单位，应该用什么样的态度来对待老吕这样一个公民？
嘉宾：不是打击而是欢欣鼓舞地接受并且采取积极的措施来改进，这才是我们正常的一个国家机关一个理性的国家机关和国家工作人员应当采取的态度和立场。
主持人：咱们中国人都会说一句话叫世上怕就怕认真二字，而老吕的行为也在提醒我们，作为一名普通的中国公民我们应该怎么活着，如果我们身上都有那么一点老吕身上的这种精神，那咱们还怕什么呢？感谢您收看我们今天的节目。
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