中国东盟加强务实合作防干扰_新闻台

　　第二十一届东盟峰会在柬埔寨金边刚刚结束，菲律宾外长德尔罗萨里奥就宣称，将召集越南、文莱、马来西亚等南海声索国于12月12日在马尼拉召开副外长级会议，以讨论西菲律宾海（南海）问题。

　　《马尼拉公报》22日在报道这一消息时同时提及，有关会议的相关日程目前尚不确定。截至记者发稿时，其他三国尚未就菲律宾召开所谓“四国会议”的倡议作出回应。

　　有分析认为，菲方在金边峰会后再炒南海问题，与菲律宾在金边峰会期间试图借南海问题搅局的“小动作”未能得逞相关。菲律宾因干扰会议主题已经引起一些东盟国家的不满。

　　菲方妄图使南海问题国际化图谋不得人心

　　东盟秘书长素林·披素旺在会议期间强调，希望各国能够将重心放在区域合作协调、东盟一体化进程以及构建对话新机制等方面。柬埔寨国务秘书高金洪在记者会上明确表示，东南亚国家领导人不希望因在国际会议上提起这些纠纷而导致事态复杂化。

　　菲政府计划的“四国会议”的出台已有前兆。20日东盟峰会刚结束时,菲律宾外交官便向现场记者散发了一份新闻稿，这个做法与7月份东盟外长会时如出一辙。在这一新闻稿中，菲律宾总统阿基诺呼吁所有南海声索国考虑共同开始讨论领海声索问题。

　　东盟轮值主席国柬埔寨也多次表示，东南亚国家领导人同意不要将南海问题国际化，并在现有的东盟—中国机制下专注于这个问题。阿基诺19日在柬埔寨首相洪森讲话时突然举手插话，否认东盟内部曾达成这一共识。

　　印度尼西亚《雅加达邮报》20日报道称，一名菲律宾外交官还表示，越南和新加坡也支持菲律宾的立场。但矛盾的是，新加坡“亚洲新闻频道”网21日的报道称，新加坡总理李显龙明确表示，应该让东盟成员国和其他声索国自己去评判如何推进领土争端的解决。新加坡《联合早报》22日还发表社论称，新加坡明确表示，领土争端只能交由声索国之间解决，但东盟有必要确保声索国遵循国际法规，和平解决争端。

　　事实表明，菲方近一年多来一直在借国际会议搅局，试图以所谓的弱小来博得国际社会的同情，使南海问题国际化。这样的图谋注定是难以得逞的，在东盟内部也是不得人心的。

　　南海问题不该成为中国—东盟关系绊脚石

　　据本报记者了解，东盟方面高度重视本次会议，希望能借此加速东盟经济一体化，巩固东盟在东南亚经济发展中的主导作用。会议期间，大部分东盟国家领导人都一直在为南海问题“降调”，以避免南海问题喧宾夺主，干扰东盟的大方向。新加坡《联合早报》18日引述新加坡外交部长尚穆根的话说，东盟外长一致认为，持续胶着的南海问题不该成为主导峰会议程的议题，并认同保持克制的必要，以避免出现紧张情势。

　　中国外交部副部长傅莹20日在会后举行中外记者招待会时称，温家宝总理在闭门会议上的发言中指出，中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。针对有些国家领导人讲的话，温总理说，黄岩岛是中国的固有领土，不存在主权争议。

　　中国外交部发言人秦刚18日晚在金边表示，印尼总统苏西洛和马来西亚首相纳吉布在分别会见中国国务院总理温家宝时，都表明南海问题“不该是重点课题”，不该成为阻碍中国—东盟关系的绊脚石或阻碍东亚峰会成功的障碍。

　　菲律宾媒体对阿基诺表现提出质疑

　　针对阿基诺在外交场合的表现，一些菲律宾媒体颇有微词。《菲律宾星报》22日发表评论对阿基诺在东盟峰会上的表现提出质疑。文章说阿基诺在峰会上发表讲话看起来就如同是对他的内阁训话，很多观察者都感到很不舒服。在这样的多边会议上很难找到语气如此强硬、狂妄自大的发言，况且阿基诺还不清楚其他东盟领导人愿不愿意在南海问题上同他站在一起。

　　新加坡“亚洲新闻频道”网站21日的报道引用菲律宾雅典耀大学中国问题专家林智聪的话称，东盟的决策是建立在磋商和共识的基础上，东盟认为经济目标比与菲律宾合作采取一致立场对抗中国更加重要。它们都不希望破坏了和中国的经济联系和良好关系。

　　菲律宾大学亚洲研究中心主任艾琳·维拉教授此前在接受记者采访时表示，菲律宾宪法规定，菲律宾总统只能任期一届6年，不能连选连任。这从根本上造成了菲律宾外交政策具有短视的特点。她说：“即使是在外交上再具有远见卓识的总统，他的视野也无法超越这6年的时间。”

　　可以想见，未来菲方还可能会借南海问题做文章。马来西亚《星洲日报》网站22日发表评论警告说，应当警惕菲律宾因过于急进而错判情势，这将会“动摇南海的稳定”。

　　东盟和中国在多个领域长期进行互惠合作带来众多积极的成果，如何通过进一步加强务实合作，排除个别国家在南海问题上造成的干扰，是双方必须认真考虑的问题。

　　素林在今年8月接受本报记者采访时强调，如果我们可以为经贸、投资、旅游、通信、教育和交通等各领域未来的合作奠定更坚实基础，我们就能够控制或避免其他容易引起争议的问题。