解放军总政治部:"一诺三评" 深入开展创先争优_新闻台

编者注：本文原载于人民日报，时间为2012年5月23日，转载仅为提供资料。

解放军和武警部队在创先争优活动中，认真扎实做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等“一诺三评”工作。“一诺三评”基本方式，成为解放军和武警部队创先争优的重要动力机制。

公开承诺是激发创先争优内在动力的有效办法，扎实抓好就能增强先进意识、彰显先进形象。一是科学定诺。基层党组织围绕加强自身建设、推动科学发展、组织官兵完成任务等进行承诺；党员着重就加强学习、履职尽责、遵章守纪等作出承诺。比如执行载人航天等科研试验单位党员承诺“不放过一个疑点、不出现一个差错”。二是公开示诺。普遍采取举行承诺签约仪式，让每个支部、每名党员逐个宣读承诺书；利用事务公开栏、局域网和军营广播，将承诺贴在墙上、晒在网上。三是扎实践诺。基层党组织采取挂账销账、建立兑现承诺汇报制度、组织践诺情况“回头看”等措施，做到承诺一条、兑现一条。创先争优活动以来，全军基层党支部先进面由33.5%上升到39.3%。

领导点评是加强创先争优指导帮带的重要方式，认真落实就能点出基层的积极性、点出机关的好作风。各部队普遍采取党员由所在党支部，基层党组织及书记、副书记由上级党委点评的方式进行，对基层党组织的点评普遍与领导机关的挂钩帮带结合起来，点评工作尽量做到全员覆盖、全程衡量。许多单位做到成绩和进步必点，差距和问题必点，改进措施和努力方向必点。不少领导同志点评前实地进行考察、与班子成员个别谈话、与官兵座谈交流，摸清真实情况，增强点评的针对性准确性。

群众评议是保证创先争优取得实效的重要途径，精心组织就能促进官兵主动参与、有效监督。创先争优搞得好不好，群众最有发言权。各级坚持活动请官兵参与，进程请官兵监督，成效请官兵评价。一是组织官兵广泛参与。对基层党组织和党员的评议，由本单位全体党员和团员青年代表采取无记名投票方式进行测评。二是注重听取官兵心声。各部队采取多种形式广泛征求官兵对本单位全面发展、党员作用发挥、基层风气建设以及解决实际困难和问题等方面的意见建议。三是坚持以评促改。各部队及时将评议结果反馈给基层党组织和党员本人，对存在的问题进行梳理，制定整改措施，能马上改的立即改，一时难以改的明确责任和时限。

评选表彰是发挥创先争优激励功能的重要手段，科学实施就能树立崇尚先进、学习先进、争当先进的鲜明导向。一是贯彻着眼建设的思想，防止平时不争、评时争。各单位把评选先进和优秀的工作贯穿活动全过程，实行季度讲评、半年初评、年终总评。二是坚持严格标准，防止平衡照顾、降格以求。通过自上而下和自下而上两个回合，在广泛听取各方面意见的基础上，采取控制比例的办法保证质量，评定先进基层党组织和优秀党员的比例，分别控制在其总数的20%和5%以内。三是注重发挥激励作用，防止表彰与使用不一致。一方面，大张旗鼓地宣扬典型、弘扬正气。另一方面，把受表彰情况作为单位和个人立功、干部提升使用、士官选取、骨干配备的重要依据，真正让先进的受褒奖、优秀的受重用。（解放军总政治部组织部）