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新华网北京10月13日电（记者 卫敏丽）今年10月13日是第23个“国际减灾日”。记者从民政部采访了解到，十年来，民政部会同有关部门圆满完成了南方低温雨雪冰冻、汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等重特大自然灾害的应急救助和灾后恢复重建任务，累计救助受灾群众8.55亿人次。
据民政部有关负责人介绍，十年来，中国减灾救灾能力显著增强。自然灾害救助步入法制化轨道。2010年国务院发布《自然灾害救助条例》，对灾害救助作了全面规范。2005年国务院颁布《国家自然灾害救助应急预案》，2011年进行了修订；各级政府相应制定了应急预案和相关配套制度。成立了国家减灾委，从中央到地方形成了比较完整的救灾应急体系和减灾救灾综合协调机制。
同时，中央救灾资金投入连年增长，救灾补助项目不断完善。中央自然灾害生活救助专项转移支付从2002年的24.3亿元增加到2011年的86.4亿元。
十年来，民政部还不断完善各类自然灾害监测站网和预警预报系统，遥感、卫星导航与通信等高新技术快速发展，减灾救灾装备水平和保障能力，基层救灾装备和救援队伍建设切实得到增强。
目前，全国灾害信息员发展到63万余人，建设了18个中央救灾物资储备库，加强了地方各级救灾物资储备设施和应急避难场所建设，基本形成了布局合理的中央、省、市、县、乡五级救灾物资储备网络，基本实现灾害发生后24小时内受灾群众得到初步救助。
中国还将每年5月12日设立为国家“防灾减灾日”，广泛开展综合减灾示范社区创建活动，提升公众防灾减灾意识和能力。
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