民政部：用3年时间将所有零散烈士墓纳入管理保护_新闻台

　　中新网9月20日电国新办今日就十六大以来基本民生保障工作进展情况举行发布会。民政部部长李立国在发布会上介绍，到2014年国庆节前，争取用三年多的时间，把所有零散烈士墓地和纪念设施纳入管理保护之中。

　　李立国称，建国以来，党和政府对烈士纪念设施保护管理工作就是高度重视的，并形成了中央到省市县四级管理保护体系，建设了大量的烈士陵园，妥善安置了烈士的遗体、遗骨，并把烈士陵园作为爱国主义教育基地，发挥了民族精神和时代精神的宣传教育作用。

　　李立国介绍称，由于过去发展水平的制约和很多地方财力的匮乏，大量的零散烈士墓地散落在偏僻山区和乡村角落，没有纳入到政府的管理保护体系。这种情况既有人民群众的强烈呼吁，也有有识之士的积极建议，民政部门作为烈士纪念设施的业务主管部门，也不断在调查研究，积极推动解决。

　　李立国指出，民政部与中央和国务院有关部门抓紧研究，积极采取措施，确定了零散烈士纪念设施管理保护工作的系列计划和工程安排，所以这项工作从前年正式提上政府研究解决措施的高度，到去年3月份民政部和财政部就零散烈士纪念设施的管理保护工作形成政策、下发通知、开始全面部署，到现在已取得了明显的进展和成果。主要反映在四个方面：

　　一是抓紧进行零散烈士纪念设施的普遍调查摸底工作。从前年开始到年末，经过不到半年的时间，基本摸清了零散烈士纪念设施的情况，全国一共有61万座零散烈士墓地和12000座烈士纪念设施。摸清了底数，就奠定了制定方案和计划的基础。

　　二是制定了零散烈士纪念设施管理保护的计划。就是从2011年开始，到2014年国庆节前，争取用三年多的时间，把所有零散烈士墓地和纪念设施纳入管理保护之中。

　　三是迅速实施了管理保护工程。去年4月初，民政部和财政部在徐州召开了零散烈士纪念设施管理保护工作会议，对全国分步骤抓紧实施保护管理工程作了具体部署，开始了有关工作。到今年，计划完成20万座零散烈士纪念设施的保护管理工作。这个保护管理方式，主要是依托县级烈士陵园，把零散烈士墓地相对集中地迁入县级烈士陵园和新建县级烈士陵园，以便实行有效的保护和管理。同时针对全国地域辽阔、零散烈士墓地高度分散、情况差别很大的实际，也有在原来的乡镇范围相对集中保护管理的措施，也有委托零散烈士墓地附近的乡村组织来管理保护，当然都是纳入保护管理范畴和制度之中。

　　四是中央财政对零散烈士墓地保护管理工程给予中央资金补助，标准是每个零散墓地五千元，每个纪念设施二十万元，去年下拨了4500万，今年下拨了19亿元，给这项管理保护工程以有力的支持。同时，民政部还在进一步研究，建立零散烈士纪念设施管理保护的长效机制，从烈士陵园的设置、机构编制和经费的解决，到有关政策和制度的建立，来建立管理保护的长效机制。这项工作，既告慰先烈，又教育后人，我们一定把它做好。