我国建世界最大医保网下一步主攻公立医院改革_新闻台

　　新民晚报北京今日电（驻京记者杨丽琼）今天上午10时，国家卫生部部长陈竺、副部长刘谦来到国务院新闻办的新闻发布厅，用一系列详实的数据，全面介绍了2002年以来我国卫生事业取得的积极进展。

　　均等化水平明显提高

　　“2011年，城乡居民参加职工医保、城镇居民医保、新农合人数超过13亿，覆盖率达到95%以上。”陈竺说，这是我国建立起的世界上最大的医疗保障网。他还介绍了以下成就：

　　人均期望寿命从2000年的71.4岁提高到2010年的74.8岁。从2002年到2011年，孕产妇死亡率从51.3/10万下降到26.1/10万。婴儿死亡率从29.2‰下降到12.1‰，5岁以下儿童死亡率从34.9‰下降到15.6‰，提前实现联合国千年发展目标。我国居民的健康水平已处于发展中国家前列。

　　基本药物制度从无到有建立起来。政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物并实施零差率销售。基层基本药物价格比改革前平均下降30%。

　　基本公共卫生服务逐步均等化水平明显提高。国家免费向全体城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务项目。此外，针对特殊疾病、重点人群和特殊地区，国家实施重大公共卫生服务项目，惠及近2亿群众。 (下转A4版)　　(上接第1版)

　　在17个国家试点城市、37个省级试点城市、超过2000家医院推进公立医院体制机制改革试点。北京、深圳等试点城市近期公立医院改革在取消药品加成、建立全新补偿、运行、监管机制上取得突破性进展和初步成效。

　　卫生总费用占GDP比重达5.1%

　　陈竺说，据初步核算，2011年，全国卫生总费用占GDP比重预计达5.1%。2002年以来，人均卫生总费用每年平均增长10.8%（按可比价格计算，下同）。2002年，我国卫生总费用中个人卫生支出比重高达57.7%，政府预算卫生支出和社会卫生支出分别仅占15.7%和26.6%。2011年个人卫生支出的比重下降到34.9%，政府预算和社会卫生支出的比重分别提高到30.4%和34.7%。

　　2011年，社区卫生服务中心次均门诊费用和人均住院费用比2008年分别下降13.5%和14.8%。公立医院次均门诊费用和住院费用均上涨2.2%，与前两年病人费用持续上涨6%以上相比，涨幅明显下降。

　　重中之重是全力推进公立医院改革

　　下一步医改还将有哪些措施？陈竺回答，重中之重是全力推进公立医院改革。“我们确定了县医院作为公立医院综合改革的突破口，已经启动了第一批311个试点县市的改革，争取年内再启动300多个县的试点工作。同时，推动一批大城市、大医院的综合改革，以取消以药补医为关键环节，以支付方式的改革为切入点，合理调整医疗服务价格，提升医疗服务能力。”

　　陈竺说，还需要鼓励社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局。“现在我们每千人床位数已经达到了3.81张，这个数字在发展中国家是比较高的了。所以未来在区域卫生规划当中，我们公立医院的发展只能是适度的，主要的空间要留出来给民营资本进入这个办医的领域。”