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羊城晚报讯 继在广东成立第一家预防腐败局后，珠海在深化惩治和预防腐败体系改革上再次先行一步。8日，全国第一个整合惩防腐败相关职能的机构———珠海市横琴新区廉政办公室（下称“横琴廉政办”）揭牌成立，该办公室将统筹纪检、监察、检察、审计等部门职能联合防治腐败，为全省反腐倡廉体制机制的创新探索经验。省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、珠海市委书记李嘉出席了揭牌仪式。
廉政办主任由市纪委委派
据了解，横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部等4个部门。廉政办各部门对内是横琴新区的纪检、监察、检察、审计等内设机构，对上分别是珠海市纪委、监察局、审计局、检察院派驻机构，接受横琴新区党委、纪委和市纪委的领导，廉政办主任由市纪委委派，业务工作分别由市纪检、监察、审计、检察等部门对口指导。“一直以来，这些部门都是反腐败协调小组的成员单位，成立廉政办后这些部门不再单独设置，节省了人力、物力，精简了机构。但廉政办的部门对外接受上级对口部门的业务指导，同时也是上级对口部门的派出机构，这是横琴廉政办在体制机制上的创新。”省纪委有关负责人说。
形成“一体化”防腐格局
在职能整合上，省纪委有关负责人介绍，廉政办对纪检、监察、检察、审计等多个部门的职能进行整合，在惩治预防腐败方面实现信息等资源的共享，形成“一个平台办公，多双手抓落实”的“一体化”防治腐败格局，摆脱某一职能部门“单打独斗”防治腐败的局面，利于凝聚反腐合力。
横琴廉政办的成立，是实现反腐倡廉建设由多个职能部门“协作反腐”向整合力量“整体防治”转变的有益尝试，既是体制机制的突破，也是惩治预防腐败思路的创新。
黄先耀强调，横琴要切实发挥廉政办整体惩防的职能作用，力争将横琴新区建设成在全省、全国拿得出、叫得响的“廉洁新区”，为全省的惩治预防腐败工作提供经验和借鉴。
借鉴港澳经验加大创新
李嘉表示，横琴廉政办是一个“体制机制的联合体，功能整合的试验场，一体化工作的新平台”，横琴新区要加大创新力度，借鉴港澳地区反腐败的经验，真正建成反腐倡廉工作的示范地区，其先进经验也将在珠海其它地区推广。
据透露，珠海还将利用特区立法权研究出台预防腐败条例，努力建成有珠海特色的惩治和预防腐败综合体系。
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