| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
一、区情简介及背景情况
渝中是重庆母城，承载着重庆文化的“根”和“源”,是底蕴深厚的巴渝文化、抗战文化、红岩文化发源地，也是重庆主城现代都市圈的核心，被誉为“老重庆底片、新重庆客厅”。两江环绕的渝中半岛，陆域面积18.54平方公里，辖12个街道76个社区，常住人口63万，2011年实现地区生产总值650亿元，区级财政收入52亿元。
幸福渝中，文化先行。渝中区坚持“以文塑人、以文兴业、以文立城”理念，把文化建设作为转变发展方式的重大举措，作为带动区域整体发展的重要战略，积极打造“10分钟公共文化服务圈”,切实推进公共文化服务体系建设。自2011年代表重庆市创建全国首批公共文化服务体系示范区以来，渝中区加快设施建设，创新管理体制，开展丰富活动，落实文化惠民，完善保障机制，建立起西部领先的城市公共文化服务体系，大都市核心区的公共文化服务“渝中模式”初步凸显，较好地起到了示范引领的作用，先后接待全国各省区参观学习团队60余支。3月中旬，文化部对渝中区的示范区创建进行了中期督导检查，22项督导指标21项优秀、1项良好，督导组高度肯定渝中创建工作。《人民日报》、《光明日报》、新华社、中央电视台、《中国文化报》等中央媒体10余次报道我区“10分钟文化服务圈”建设。
二、示范区创建工作的主要做法
在示范区创建过程中，我区围绕“倾力打造10分钟公共文化服务圈”这一核心目标，加快构建以区域标志性文化场馆为龙头、区级示范性文化设施为支撑、街区综合性文化中心为核心、社区保障性文化活动室为基础的四级公共文化设施网络，形成上下联动、纵横协调、开放共享、充满活力的公共文化服务体系运行格局，全面实现辖区市民10分钟内到达文化场所，享有基本文化服务，保障基本文化权益。
（一）完善网络化的公共文化设施
在区域标志性方面，从土地、规划、市政等方面大力支持三峡博物馆、规划展览馆、市少年宫、国泰艺术中心、解放碑时尚文化城、湖广会馆协调区建设。在区级示范性方面，投资1.2亿元建成西部一流的文图大厦，建筑面积1.6万平方米，投资4.5亿建设李子坝抗战遗址公园，长1.8公里，面积12万平方米，着力打造以重庆文化产权交易中心、渝澳国际美术馆、巴渝文化会馆、晏济元美术馆为代表的中山路艺术集聚区，总面积1.5万平方米。在街区综合性方面，建成大坪、望龙门、大溪沟等3个街区文化中心。在社区保障性方面，全面完成12个街道文化站、76个社区图书室、88个文化信息资源共享工程服务点、56个公共电子阅览室、20面社区文化墙、12个社区文化广场、150个社区阅报栏建设。目前，全区四级文化圈层共有区域标志性文化场馆24处、区级示范性文化设施16处、街区综合性文化中心3处、社区保障性文化场所300余处。
（二）创新垂直化的公共文化管理体系
为进一步发挥四级文化圈层作用，从2010年起，我区立足区情，大胆创新，由区级文化行政主管部门对区属公共文化设施的机构、人员、经费、资源实行统一规划、统一标准、统一管理、统一调配、统一考核，实现垂直化管理，构建了三种管理模式。
一是建立街区文化中心模式。按照“两个1000”标准，即投入不低于1000万元、使用面积不低于1000平米，在全区建设7个街区文化中心，每个中心辐射两个街道，配备6名正式事业编制专业技术人员，统一配备设备器材，使其具备文化活动、报刊阅览、文化信息共享服务、小剧场等功能。
二是创新文图两馆总分馆模式。在全国首创文化馆总分馆制，按照“总馆+街区分馆+社区文化活动室”的模式，建设1个总馆、7个分馆、76个社区文化活动室的文化馆总分馆体系。启动图书馆总分馆项目，建设1个总馆、8个分馆、27个图书服务站（含街区自助图书馆）、76个社区公共电子阅览室、88个信息共享工程服务点的图书馆总分馆体系。街区文化中心既是文化馆的分馆，也是图书馆的分馆，主任、副主任纳入文化行政主管部门局管干部序列，有效避免了基层文化阵地“小、散、乱”现象，充分调动了文化馆、图书馆、街道、社区和群众积极性，文化设施利用效率明显提高，服务效能明显改善。
三是探索社区文化建设标准化。率先提出社区文化标准化概念。我们本着区域规划最佳、设施配套最全、服务效率最高、资源整合最好、居民受益最大的方针，以群众利用率、参与率、满意率为主要衡量标准，全面拓展社区文化服务空间，加快完善社区文化服务功能，努力提高社区文化服务水平。按照建设“三统一”（即统一功能定位、统一形象标识、统一设备资源），服务“三规范”（规范管理制度、规范内容供给、规范工作流程），管理“两保障”（人员保障、经费保障）的标准，修订完善了《渝中区公共文化服务标准化建设》并已开始试点工作，以期产生一套完备的契合政府管理实践的通用型社区公共文化服务标准模版，统筹推进社区公共文化服务标准化建设的实践开拓和理论构建。同时，区财政也专门保障117万元资金用于社区文化志愿者工作补贴。我们完善了文化志愿者的三级考评细则，文化志愿者工作已经开始在36个社区试点，即将全面铺开。
目前，我区垂直化的公共文化管理体系已接待了来自北京、天津、广东、四川、西藏、青海、内蒙等省区市和兄弟区县前来参观学习的文化同行、人大代表、政协委员50多批次，初步发挥了示范带动作用。
（三）推进全域化的公共文化免费开放
一是推进两馆一站公共文化设施免费开放。区属公益性文化设施免费开放总面积18000平方米，服务项目37项，功能厅室41个，平均每天开放时间7小时，受到市民群众高度赞扬，走在全市区县前列。2011年，区图书馆免费开放面积6000平方米，到馆读者20.1万人次，同比增长98.9%，外借图书20余万册，同比增长113.4%，新办读者证4057个，同比增长651.3%；文化馆免费开放6500平米，到馆3.6万人次，同比增长44%，公益性培训3100人次，同比增长180%；街区文化中心免费开放面积2180平方米，2011年到中心人数1.8万人，同比增长126.3%。2011年区级财政投入两馆一站免费开放专项运行经费259万元。
二是推进区域社会公共文化资源免费开放。统筹区市两个层级、国有民营两个方面以及宣传、文化、教育、党建、体育等多个部门公共文化资源免费开放工作。尤其注重渝中作为重庆母城的历史底蕴，以巴蔓子墓、湖广会馆等为重点，凸显巴渝文化特色，以抗战文化走廊、中国民主党派陈列馆等为重点，凸显抗战文化特色，以周公馆、红岩村等为重点，凸显红岩文化特色，全面推进三峡博物馆、史迪威博物馆、“湖广填四川”移民博物馆、名匾文化艺术博物馆、蜀绣博物馆（筹）、重庆名人馆、郭选昌雕塑陈列馆、大韩民国临时政府旧址陈列馆等25处特色文博场所对公众免费开放，充分彰显重庆母城公共文化特色。
（四）打造品牌化的群众文化活动
一是做靓“激情广场大家唱”、湖广会馆经典诵读会、通远门老城墙故事会等品牌活动，扩大渝中文化影响力；二是做优“解放碑CBD周末音乐会”、“三峡大讲台”、《周顺恺·民族魂》等精品文化活动，提高群众文化鉴赏力；三是结合元旦、端午等重大节庆，组织开展群众喜闻乐见的文化演出活动，提供群文队伍展示平台；四是按照“一街一精品、一居一特色”的思路，广泛开展“嘉陵之春”、“珊瑚之夜”等广场、公园、楼院群文活动。遍布社区的279名文化活动辅导员和356支骨干群文队伍经常性开展活动，形成了“天天有活动、周周有演出、月月有高潮、处处有亮点”的生动局面。2011年共组织各级各类群众文化活动近千场，受众逾百万人次。
（五）培育一体化的公共文化服务品牌
一是着手制度研究设计。将农民工基本文化权益保障作为课题进行制度设计研究，针对农民工群体人口结构和生活特点，以问卷调查、街头走访等形式开展深入调研，明晰农民工文化需求，探索有效的保障渠道和供给方式。二是出台相关保障政策。在调查研究基础上，进一步整合资源，强化文化、人社、工、青、妇等相关部门服务职能，出台了《渝中区农民工基本文化权益保障实施意见（试行）》。三是创建全市首个农民工图书馆。针对南纪门劳务市场特点，全市首家农民工图书馆在南纪门劳务市场开馆运行。农民工图书馆，提供图书借阅、报刊阅览、绿色上网、电影放映、技能培训、农民工子女自习、文化信息共享等多种服务，面积200余平方米。截止目前，农民工图书馆共为3000多农民工提供了借阅图书、上网浏览等服务；同时，为进城务工人员开展知识讲座3场，提升进城务工人员基本素质和职业技能。四是开展多种文化活动。保障农民工基本文化权益，区内公共文化设施全部对农民工零门槛免费开放，为农民工送戏剧、送电影257场；提升进城务工人员基本素质和职业技能，开设“农民工夜校”、进城务工人员知识讲座52场；促进农民工融入城市生活，深入农民工聚集地举办慰问演出、百家宴、联欢会等文化活动133次。
（六）构建多样化的公共文化惠民形式
将文化惠民工程办成缩小贫富差距的民生工程，办成构建幸福渝中的民心工程，不断增添群众幸福指数。一是以贫困家庭为重点，开展“广播电视户户有”工程；二是以社区群众为重点，开展“五送”工程（送戏剧、送电影、送展览、送讲座、送培训）；三是以青少年和农民工为重点，开展社区“绿色网吧”工程；四是以中小学生为重点，开展“非遗进校园”工程；五是以基层文艺队伍为重点，开展“流动文化服务”工程；六是面向不同层面市民，开展“文化大礼包”工程。2011年，通过政府采购、统一组织的方式，共组织269场戏剧、105场流动电影放映进社区、进校园、进工地；积极探索公共文化服务有限市场化改革，引入竞争机制，降低采购成本，重点向低收入人群和农民工发放电影券3500张，受到广大群众的欢迎，市文广局对此专门编发简报予以肯定。
（七）建立多元化的公共文化保障机制
一是经费投入保障。以地方财政投入为主，区级财政每年对文化事业经费的投入不低于同期财政经常性收入的1%，且随增长比例逐年增加；用好每年1000万元文化发展专项资金，支持文化活动、文化创新和精品创作，扶持具有示范性和导向性文化项目研发；搭建公益文化项目合作发展平台，支持文化爱好者和民间文化团体自筹资金开展公益文化活动，发动社会热心人士捐资捐建公益文化设施，形成“企业树形象、个人得荣誉、群众得享受、文化得发展”的多赢格局。
二是人才队伍保障。启动区文化馆、图书馆科学核编；落实街区文化中心42名全额事业编制；保障76个社区均有一名财政补贴的文化指导员。定期对文化工作突出的单位和个人给予表彰与奖励。探索文化志愿者、文化义工机制。着手建立高层次人才引进绿色通道和特殊机制。
三是监督考核保障。把公共文化服务体系建设纳入党委、政府工作绩效考核体系，力争建成覆盖全区的制度健全、奖惩分明、绩效挂钩的综合公共文化服务评估考核体系，引导公共服务职能新转变。搭建第三方评估平台，探索有偿委托社会化专业评估公司评估，不断提高和改善全区公共文化服务能力与水平。
二、进京展演情况介绍
中共渝中区委、区政府高度重视“大地情深”群众文化进京展演活动，希望通过文化部搭建的展示平台，组织具有鲜明重庆地方特色的群众文艺节目与反映渝中文化脉络的非物质文化遗产表演，充分展示渝中区公共文化服务体系建设成果和群文活动风采，展现 “原汁原味的巴渝风情，人文厚重的半岛神韵”，并在经费、人力、资源等方面给予充分保障。
此次进京展演活动主要体现五大特色。一是充分体现巴渝文化特色。展演节目中，有土家族最具代表性的民间舞蹈《摆手舞》、川剧丑角经典剧目《滚灯》表演、极具巴渝风味的歌曲表演唱《重庆姑娘》等，弘扬巴渝文化，展现重庆的风土人情。二是充分展示原创特点。本次进京展演节目均为原创。例如：《山城茶馆》、《赶秋》、《老张老王》等，均是创作者结合基层群众生活特点，艺术创作而成。三是充分体现群众参与的热情，所有演出人员均是非专业的重庆群众文艺团队和文艺爱好者，充分展现我区文化团队和文艺爱好者的风采。四是为非物质文化遗产的展示和传承搭建了一个良好的平台。展演节目中，既有第一批国家级非物质文化遗产，极具地方特色的表演唱《川江号子》的表演；也有重庆市市级非物质文化遗产，秉承川东杖头木偶派系，融合川剧、京剧的脸谱特色的“巴渝木偶”《变脸 吐火》；还有重庆市渝中区非物质文化遗产项目“尺八”传承人带来的精彩表演，体现了巴渝地区的民俗习性，有着浓郁的巴文化特点。五是营造浓厚的现场互动氛围，加大节目互动参与性。比如：《太阳出来喜洋洋》是极具重庆地域特色的民歌，歌曲耳熟能详，表演者和观众可以在高亢及节奏明快的“郎郎啋光啋”中，体现良好的互动。
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-88047123 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
