福州地沟油回收“正规军”因利益潜规则受阻_新闻台

　　作为新能源生物柴油开发最早起步的地区之一，福建省生物柴油研究与开发均处于全国先进水平。早在2002年，福建龙岩卓越新能源发展有限公司就率先在国内实现地沟油提炼生物柴油项目产业化。但记者了解到，近年来，福建地沟油回收正规企业发展十分不好，福州市仅剩下两家此类企业，之前多数提炼生物柴油的正规企业频频陷入生产原料不足，“吃不饱”的发展困境而倒闭。

　　很大一部分地沟油流入“非法渠道”

　　据厦门大学化学化工学院尹应武教授的一项调查，我国年产废弃食用油脂高达400万吨，其中大部分地沟油去向成谜。

　　“技术已经不是问题，我们的设备处于全国领先水平，但产业却无法壮大，主要原因是原料供应跟不上。”福建龙岩卓越新能源发展有限公司相关人士告诉记者，尽管该公司在上海、北京等全国30多个大中城市都建立了地沟油收购点，但却因“吃不饱”，无法实现年度计划目标。

　　同为地沟油回收加工企业的福州天泰环保公司也面临同样的问题，该公司工作人员介绍称：“如果产能饱和，工厂一天可回收加工10吨地沟油原料，一周70吨。然而，现实状况是，目前一周我们只能开工两天，加工地沟油20吨。”

　　正规企业收不到的地沟油哪里去了呢？福建师范大学专门研究生物柴油的专家陈登龙教授此前接受媒体采访时表示，地沟油中很大一部分都流入了非法渠道，全国只有不到一半的地沟油进入了生物柴油领域。

　　“一部分是无证炼油窝点，回收后简单处理回流餐桌。”一位业内人士告诉记者，收泔水的大多是“游击队”，回收人员开着摩托车、三轮车夜里出动。此前，泉州一家地沟油回收企业因为无法与泔水“散兵游勇”争夺市场，收泔员不得不退出了市区。

　　此外，一些企业仅有工商部门颁发的营业执照，没有废油回收经营许可和环保排污证，也进入地沟油回收市场。由于下游厂商同样处于吃不饱状态，其原料来源无法完全依靠正规回收企业，因此，这些违规企业也一直不愁买家。

　　无证摊贩回购价格有时是“正规军”两倍

　　“小酒楼、小餐馆的泔水，是地沟油的最大源头，收购形式分两种，量小的餐馆按重量卖，一斤泔水大概2元多，量大又稳定的餐馆大多包月，有的餐馆一个月可以卖几千元甚至上万元的泔水，是笔不小的收入。”该业内人士对记者透露，地沟油回流餐桌，目前已经形成了“产业链”，回收、加工、使用各个环节，都藏着高额利润。

　　近年来在相关部门的介入下，福州市大中型餐饮企业的废油处理日益规范，而小型餐饮企业依然是“盲点”。据该人士介绍，市面上无证摊贩回收地沟油的价格，有时高过正规企业回收价格的两倍，这导致大多数小饭馆不愿将地沟油卖给他们。

　　原料短缺加快了收购价格上涨。“2005年，地沟油收购价格每吨2600元左右，仅为现在收购价格的一半不到，在成本趋高的重压下，很多生物柴油生产企业不得不减产，甚至停产。”福建源华能源科技有限公司负责人说。

　　如何化解 “ 正规军 ” 困境

　　日前，福州市台江区要求，大中型生鲜超市、餐饮企业必须与正规废弃油、废弃物处理企业签订合同，地沟油不得销售给其他单位或个人；做到餐厨垃圾处理专人负责，密闭存放，当天收集当天处置，不得排入下水道；建立“一户一档”，进行台账登记，台账保存两年以上。

　　这一举措让原本陷入发展困境的地沟油回收企业受益颇大，据福州碧芳工业油脂加工厂负责人黄宝枝介绍，“一户一档”落实后，废弃油回收量由初期每月100多吨，增加到300多吨。

　　有关专家表示，政府应对餐饮企业的地沟油处置进行严格监督，建立健全长效机制，对制售问题食用油的行为加强监管，让违规违法者付出代价；降低“正规军”的运营成本，进而降低专业地沟油回收企业的经营风险，主要手段是对它们给予必要的财政补贴和税收优惠。同时挤压“游击队”的生存空间，依法清理那些回收和制售地沟油的非法团伙。

　　据了解，福州台江区实行的“一户一档”制度，已开始对地沟油回收“正规军”产生了积极影响。“如果‘一户一档'的措施能落实推广，我们的发展空间就不再受限制！”福建源华能源科技有限公司负责人对此充满期待。本报记者吴铎思