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新华网北京8月1日电(记者袁汝婷 秦华江)北京分析人士1日指出,中国各地纷纷出台投资计划是必要的,但地方政府不仅需要在财政和债务风险控制能力之内进行融资,还需要上级部门和全社会要加强监督,提高政府投资的透明度。
近日,中国中部城市长沙发布庞大的融资计划:195个建设项目、融资总需求达8292亿元,主要关注基础设施建设、新型城市化布局、战略型新兴产业、节能环保项目等。当地政府表示,盼银行加大信贷力度,助推地区经济稳定增长。
此前的7月16日,东部的浙江省宁波市下发《宁波市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》,内容强调扩大投资等六个方面;7月23日,江苏省南京市发布《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》,出台系列政策,涵盖投资拉动、房地产消费等。
同样的情形也西部省份上演。西安市政府近日表示,可能在已纳入规划的6条地铁线之外,计划再融资建设9条地铁线;贵州省将于8月公布《贵州省生态旅游发展规划》,投资约3万亿元建设重点项目。
“各地纷纷出台的巨额投资计划很大程度上出于‘稳增长'的压力。”中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容说,外界要看到这些投资当中,除了政府投资,但还包括相应的民间投资以及政府招商引资项目,因此,其对拉动地方经济快速增长具有积极意义。
2012年上半年,中国GDP同比增长7.8%,其中第二季度增长7.6%,这是三年来中国GDP增速首次跌破8%。面对经济下行的压力,各级地方政府纷纷出台措施,稳定经济增长,调整经济结构,各项措施不约而同指向了地方政府融资。