国家中医药管理局2011年度部门决算公开_新闻台

目录

　　第一部分国家中医药管理局概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分国家中医药管理局2011年度部门决算表一、公共预算收入支出决算总表二、公共预算收入决算表三、公共预算支出决算表四、公共预算财政拨款支出决算表五、政府性基金预算支出决算表六、“三公经费”财政拨款支出预决算表第三部分国家中医药管理局2011年度部门决算情况说明第四部分名词解释

第一部分国家中医药管理局概况

　　一、主要职能

根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔2008〕12号)，设立国家中医药管理局(副部级)，为卫生部管理的国家局。根据《国务院办公厅关于印发国家中医药管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2009〕17号)。我局职能如下：(一)拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。(二)承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。(三)负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。(四)负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。(五)组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。(六)组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。(七)拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。(八)承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。(九)组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。(十)承办国务院及卫生部交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

纳入国家中医药管理局2011年部门决算编制范围的单位详细情况见表：

序号	单位名称	备注
1	国家中医药管理局本级	一级预算单位
2	国家中医药管理局离退休干部办公室	二级预算单位
3	中华中医药学会	二级预算单位
4	中国中医科学院本部	二级预算单位
5	中国中医科学院中药研究所	三级预算单位
6	中国中医科学院针灸研究所	三级预算单位
7	中国中医科学院中医临床基础医学研究所	三级预算单位
8	中国中医科学院基础理论研究所	三级预算单位
9	中国中医科学院中医药信息研究所	三级预算单位
10	中国中医科学院医学实验中心	三级预算单位
11	中国中医科学院中国医史文献研究所	三级预算单位
12	中国中医科学院广安门医院	三级预算单位
13	中国中医科学院西苑医院	三级预算单位
14	中国中医科学院眼科医院	三级预算单位
15	中国中医科学院研究生部	三级预算单位
16	中国中医科学院望京医院	三级预算单位
17	北京中医药大学东方医院	二级预算单位
18	国家中医药管理局机关服务局	二级预算单位
19	国家中医药管理局中医师资格认证中心	二级预算单位
20	国家中医药管理局传统医药国际交流中心	二级预算单位
21	中国中医药科技开发交流中心	二级预算单位
22	国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心	二级预算单位

第二部分国家中医药管理局2011年度部门决算表

公共预算收入支出决算总表

公开01表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

收入			支出
项目	行次	决算数	项目	行次	决算数
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	84,710.39	一、外交	11	273.24
二、上级补助收入	2		二、教育	12	12.80
三、事业收入	3	402,847.18	三、科学技术	13	57,525.59
四、经营收入	4		四、社会保障和就业	14	6,558.50
五、附属单位缴款	5	47.00	五、医疗卫生	15	433,917.81
六、其他收入	6	9,999.63	六、住房保障支出	16	7,511.63
本年收入合计	7	497,604.19	本年支出合计	17	505,799.56
用事业基金弥补收支差额	8		结余分配	18	15,145.12
上年结转和结余	9	41,757.94	年末结转和结余	19	18,417.46
合计	10	539,362.13	合计	20	539,362.13

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)。25行=(1+2+3+4+5+6)行;29行=(25+26+27);54行=(30+31+…+52)行;58行=(54+55+56)行

公共预算收入决算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开02表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目			本年收入合计	财政拨款	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位缴款	其他收入
科目编码		科目名称	本年收入合计	财政拨款	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位缴款	其他收入
栏次			1	2	3	4	5	6	7
合计			497,604.19	84,710.39		402,847.18		47.00	9,999.63
202	外交		286.00	286.00
20204	国际组织		286.00	286.00
205	教育		12.80	12.80
20502	普通教育		12.80	12.80
2050205	高等教育		12.80	12.80
206	科学技术		62,178.90	41,837.97		18,905.04		47.00	1,388.89
20602	基础研究		650.00	650.00
2060204	重点实验室及相关设施		650.00	650.00
20603	应用研究		55,928.90	35,787.97		18,905.04		47.00	1,188.89
2060301	机构运行		30,470.23	10,729.30		18,905.04			835.89
2060302	社会公益研究		24,815.90	24,558.90				47.00	210.00
2060399	其他应用研究支出		642.77	499.77					143.00
20604	技术研究与开发		800.00	800.00
2060403	产业技术研究与开发		800.00	800.00
20605	科技条件与服务		4,670.00	4,470.00					200.00
2060503	科技条件专项		4,670.00	4,470.00					200.00
20699	其他科学技术支出		130.00	130.00
2069999	其他科学技术支出		130.00	130.00
208	社会保障和就业		6,522.12	6,522.12
20805	行政事业单位离退休		6,522.12	6,522.12
2080501	归口管理的行政单位离退休		495.40	495.40
2080502	事业单位离退休		5,985.20	5,985.20
2080503	离退休人员管理机构		41.52	41.52
210	医疗卫生		421,187.17	28,641.50		383,942.14			8,603.53
21001	医疗卫生管理事务		3,405.56	1,668.21		48.76			1,688.59
2100101	行政运行		1,061.29	1,061.29
2100102	一般行政管理事务		574.20	574.20
2100103	机关服务		1,770.07	32.72		48.76			1,688.59
21002	公立医院		411,418.47	23,506.89		381,838.15			6,073.43
2100202	中医（民族）医院		411,418.47	23,506.89		381,838.15			6,073.43
21006	中医药		6,363.13	3,466.40		2,055.22			841.51
2100601	中医（民族医）药专项		3,250.00	3,250.00
2100699	其他中医药支出		3,113.13	216.40		2,055.22			841.51
221	住房保障支出		7,417.21	7,410.00					7.21
22102	住房改革支出		7,417.21	7,410.00					7.21
2210201	住房公积金		2,800.00	2,800.00
2210202	提租补贴		810.00	810.00
2210203	购房补贴		3,807.21	3,800.00					7.21

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况1栏=(2+3+4+5+6+7)栏

公共预算支出决算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开03表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
科目编码	科目名称	本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
栏次		1	2	3	4	5	6
	合计	505,799.56	426,896.82	78,678.38	224.36
202	外交	273.24		273.24
20204	国际组织	273.24		273.24
205	教育	12.80		12.80
20502	普通教育	12.80		12.80
2050205	高等教育	12.80		12.80
206	科学技术	57,525.59	25,533.97	31,991.62
20602	基础研究	748.49		748.49
2060204	重点实验室及相关设施	748.49		748.49
20603	应用研究	49,631.28	25,533.97	24,097.31
2060301	机构运行	25,566.17	25,527.77	38.40
2060302	社会公益研究	23,423.15		23,423.15
2060399	其他应用研究支出	641.96	6.20	635.76
20604	技术研究与开发	770.64		770.64
2060403	产业技术研究与开发	770.64		770.64
20605	科技条件与服务	6,102.61		6,102.61
2060503	科技条件专项	6,102.61		6,102.61
20699	其他科学技术支出	272.56		272.56
2069999	其他科学技术支出	272.56		272.56
208	社会保障和就业	6,558.50	6,558.50
20805	行政事业单位离退休	6,558.50	6,558.50
2080501	归口管理的行政单位离退休	517.74	517.74
2080502	事业单位离退休	5,985.20	5,985.20
2080503	离退休人员管理机构	55.56	55.56
210	医疗卫生	433,917.81	387,292.72	46,400.72	224.36
21001	医疗卫生管理事务	3,549.00	2,426.88	897.76	224.36
2100101	行政运行	1,061.60	1,061.60
2100102	一般行政管理事务	747.11		747.11
2100103	机关服务	1,740.29	1,365.28	150.65	224.36
21002	公立医院	422,485.93	382,332.32	40,153.61
2100201	综合医院	18,962.56		18,962.56
2100202	中医（民族）医院	401,580.27	382,332.32	19,247.96
2100299	其他公立医院支出	1,943.09		1,943.09
21006	中医药	7,882.88	2,533.53	5,349.35
2100601	中医（民族医）药专项	4,832.84		4,832.84
2100699	其他中医药支出	3,050.04	2,533.53	516.51
221	住房保障支出	7,511.63	7,511.63
22102	住房改革支出	7,511.63	7,511.63
2210201	住房公积金	2,887.61	2,887.61
2210202	提租补贴	824.29	824.29
2210203	购房补贴	3,799.72	3,799.72

注：本表反映部门本年度各项支出情况 1栏=(2+3+4+5+6)栏

公共预算财政拨款支出决算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开04表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目			合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称		合计	基本支出	项目支出
栏次			1	2	3
合计			107,914.87	30,557.75	77,357.12
202		外交	273.24		273.24
20204		国际组织	273.24		273.24
205		教育	12.80		12.80
20502		普通教育	12.80		12.80
2050205		高等教育	12.80		12.80
206		科学技术	41,917.75	10,580.23	31,337.52
20602		基础研究	748.49		748.49
2060204		重点实验室及相关设施	748.49		748.49
20603		应用研究	34,235.77	10,580.23	23,655.54
2060301		机构运行	10,580.23	10,580.23
2060302		社会公益研究	23,155.77		23,155.77
2060399		其他应用研究支出	499.77		499.77
20604		技术研究与开发	770.64		770.64
2060403		产业技术研究与开发	770.64		770.64
20605		科技条件与服务	5,890.28		5,890.28
2060503		科技条件专项	5,890.28		5,890.28
20699		其他科学技术支出	272.56		272.56
2069999		其他科学技术支出	272.56		272.56
208		社会保障和就业	6,558.50	6,558.50
20805		行政事业单位离退休	6,558.50	6,558.50
2080501		归口管理的行政单位离退休	517.74	517.74
2080502		事业单位离退休	5,985.20	5,985.20
2080503		离退休人员管理机构	55.56	55.56
210		医疗卫生	51,648.17	5,914.61	45,733.57
21001		医疗卫生管理事务	1,841.43	1,094.32	747.11
2100101		行政运行	1,061.60	1,061.60
2100102		一般行政管理事务	747.11		747.11
2100103		机关服务	32.72	32.72
21002		公立医院	44,757.50	4,603.89	40,153.61
2100201		综合医院	18,962.56		18,962.56
2100202		中医（民族）医院	23,851.85	4,603.89	19,247.96
2100299		其他公立医院支出	1,943.09		1,943.09
21006		中医药	5,049.24	216.40	4,832.84
2100601		中医（民族医）药专项	4,832.84		4,832.84
2100699		其他中医药支出	216.40	216.40
221		住房保障支出	7,504.42	7,504.42
22102		住房改革支出	7,504.42	7,504.42
2210201		住房公积金	2,887.61	2,887.61
2210202		提租补贴	824.29	824.29
2210203		购房补贴	3,792.51	3,792.51

注：本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况1栏=(2+3)栏

政府性基金预算支出决算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开04表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

项目		合计	基本支出	项目支出
科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计

注：本表反映部门本年度政府性基金预算实际支出情况。1栏=(2+3)栏说明：国家中医药管理局没有使用政府性基金预算拨款安排基本支出和项目支出，故本表无数据。

“三公经费”财政拨款支出预决算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开05表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

2011年决算数				2012年预算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费	公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费	公务接待费
374.08	200	93.08	81	374.08	200	93.08	81

注：1.“2011年决算数”指“三公经费”当年财政拨款预算和以前年度财政拨款结转结余资金安排的实际支出。2.“2012年预算数”指“三公经费”2012年当年财政拨款支出预算

第三部分国家中医药管理局2011年度部门决算情况说明

　　一、关于国家中医药管理局2011年度公共预算收入支出决算总体情况说明国家中医药管理局2011年度收支总决算539,362.13万元。其中： (一)收入总计539,362.13万元。包括： 1.财政拨款收入84,710.39万元，系国家中医药管理局及直属(管)单位当年从中央财政取得的资金。 2.事业收入402,847.18 万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。例如：我局所属事业单位六家医院开展医疗服务取得的业务收入等。 3.附属单位缴款收入47万元，为我局所属中国中医科学院的三级单位按有关规定上缴中国中医科学院的收入。4.其他收入9,999.63万元，为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。例如：存款利息收入、培训收入、事业单位取得的资产出租收入和投资收益等。 5.上年结转和结余41,757.94 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。 (二)支出总计539,362.13万元。包括： 1.外交(类)支出 273.24 万元，主要用于缴纳相关国际组织会费、国际组织的捐赠等方面的支出。 2.教育(类)支出12.80万元，主要用于我局所属研究生院培养学生经费支出。3. 科学技术(类)支出57,525.59 万元，主要用于我局所属科研单位基本科研业务费、重点实验室相关设施运行维护、科学技术管理事务、科技条件与服务、科技重大专项、其他科学技术支出等科学技术方面的支出。 4.社会保障和就业(类)支出 6,558.50 万元，主要用于行政事业单位离退休等方面的支出。5.医疗卫生(类)支出433,917.81万元，主要用于医疗卫生管理事务，公立医院(中医医院和民族医院)、中医药方面的支出。6.住房保障(类)支出7,511.63万元，主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。 7.结余分配15,145.12万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。 8.年末结转和结余18,417.46万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。二、关于2011年度公共预算收入决算情况说明 2011 年度公共预算收入 497, 604.19 万元，其中：财政拨款收入 84,710.39 万元，占 17.02%;事业收入 402,847.18万元，占80. 96%;附属单位缴款收入47万元，占0.01%;其他收入9,999.63万元，占2.01%。