谢旭人：认真开展强农惠农资金专项清查工作_新闻台

　　编者注：本文原载于财政部网站，时间为2010年8月8日，转载仅为提供资料。

　　近日，财政部部长、强农惠农资金专项清查工作部级领导小组组长谢旭人就强农惠农资金专项清查工作，赴广东调研检查。期间，谢旭人听取了广东省关于开展强农惠农资金专项清查工作的情况汇报，并分别与省、市、县、乡四级财政部门同志就强农惠农资金专项清查工作等进行了座谈。

　　谢旭人指出，开展强农惠农资金专项清查工作是落实强农惠农政策的重要保障，是维护好农民群众利益的重要手段，是加强党风廉政建设的重要途径，是推进财政科学化精细化管理的重要举措。专项清查工作全国电视电话会议召开以来，各地区、各有关部门认真按照专项清查工作部署和要求狠抓落实，取得了积极的进展。下一步，各地区、各有关部门要进一步加强领导，明确任务，突出重点，完善制度，确保专项清理工作扎实推进并取得实效。一是明确工作任务。要对各级财政安排用于县级及以下的强农惠农资金进行全面清理，对资金的安排、分配、拨付、使用、项目实施等环节进行全面检查。二是突出工作重点。要采取自查自纠与重点检查相结合的方式，把关系农民群众切身利益、社会各界普遍关注的专项资金和管理不规范的地方、单位作为重点检查对象。针对检查中发现的问题，制定详细整改计划，落实整改责任，限期整改。三是建立长效机制。要认真总结各地区、各有关部门的好经验、好做法，深入分析当前强农惠农资金使用管理中存在的问题，抓住薄弱环节和关键部位，研究解决问题的体制机制性措施，健全和完善各项制度，促进形成强农惠农资金科学管理的长效机制。四是加强督促指导。上级部门要加强对下级部门的督促指导，既要开展对强农惠农资金管理环节的检查，也要深入到基层，开展对基层执行政策和使用资金情况的检查，保障专项清查工作取得实效。

　　谢旭人强调，目前国家出台的强农惠农政策越来越多，财政涉农支出大幅增长，涉农资金种类多、管理环节多，对加强财政涉农资金管理提出了新的更高要求。各级财政部门要在开展强农惠农资金专项清理工作的同时，进一步加强涉农资金管理，切实提高资金使用效益。一是积极推动财政支农资金整合。市县政府要积极发挥统筹协调作用，要在全面、准确摸清强农惠农政策和资金情况的基础上，围绕当地农业发展重点项目，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、优势互补、形成合力、各记其功”的原则，把符合使用规定、性质相同、用途相近的支农专项资金纳入整合范围，有规划地集中财力办大事，提高财政支农资金使用效益。二是大力推进财政支农资金科学化精细化管理。运用现代管理方法和信息化技术，建立健全管理制度和工作规范，明确职责分工，完善岗责体系，提高强农惠农资金管理效率。三是切实发挥基层财政部门职能作用。要充分发挥基层财政部门特别是乡镇财政了解基层情况的优势，强化基层财政在涉农资金审核、使用监管方面的职责，积极实施就地、就近监管，提高乡镇财政管理水平。