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从今年4月10日国家海洋局派海监船编队赶赴黄岩岛海域、对我渔船和渔民实施现场保护算起，中菲在黄岩岛的对峙已经持续了一个月。菲律宾拉同盟、找靠山，先要求国际仲裁，后为黄岩岛改名，继而鼓动侨民游行，摆出了一副咄咄逼人的态势。中国外交部的表态也日益严厉，中菲在南海的对峙究竟会如何收场？对峙的背后为何会有其他国家的利益纷争？带着这些问题，记者采访了军事专家、海南海洋安全与合作研究院院长戴旭。
1 记者：今年以来，中菲、中日、中越的领海争端相继成为热点，给人一种“集中爆发”的感觉。按理说，中国经济发展迅速，国家正日益强大，为什么这些国家在这个时候向中国发起挑衅，背后有什么玄机吗？
戴旭：近来中国周边、特别是海洋争端频发。探究背后的原因，外部主要是美国战略东移，把重点对准中国。美国以出让中国利益，利诱、鼓动周边小国加入到它的阵营。周边一些国家为利益所驱使，认为跟着美国混，美国既给经济援助又给军事援助，还可以从中国搞到一点领海和领土。以前美国离得远，它们不敢抢中国的东西，现在美国来了，有人撑腰了，于是它们趁火打劫。内部的原因，是中国改革开放以来，对内发展经济，对外则致力于世界和平，使一些国家错误地以为中国不敢动武，于是有恃无恐、得寸进尺。
这就说明，中国是不是真的强大，不是自己说了算的，要看世界是不是承认。强大不强大，跟GDP没有关系，而是跟国家意志、技术实力有关系。美国人现在动不动就提“中国威胁论”，其实真正威胁全世界的是美国人，中国既没有那个意愿，也没有那个精力。但必须明确的一点是，中国如果不能坚定地维护自己利益、正常地行使军事权力，将会遇到更多的周边事件。
2 记者：在每一个争端背后，我们似乎都看到了美国的身影，当事国都喜欢把美国拉做自己的靠山。美国愿意置身其中吗？美国希望通过对当事国明里暗里的支持获得什么样的好处呢？
戴旭：应该说，时至今日，南海闹剧由美国导演、菲律宾主演及越南、印度、日本等参演的格局已经很清楚了，美国的战略动机也是昭然若揭。由于美国是虚晃一枪，并没有打算在南海与中国发生直接战略对抗，这就决定了菲律宾在南海的举动也是虚张声势。
美国在南海赌的是无论如何中国都不会使用军事手段，菲律宾的侥幸心理也在于此。中国一直以来的和平姿态，给美菲造成了这样的心理期待。于是，美国就在南海和中国玩起了“勇敢者游戏”。所谓“勇敢者游戏”，是在一条直道上，两辆汽车分别从两头出发，迎面飞驰。避让者被称为“胆小鬼”，胜利者则被称为“勇敢者”。兰德公司的研究员谢林和冯·诺伊曼等人，依据这一原理提出著名的“博弈论”，认为只要首先摆出“任何情况下我决不避让”和“不惜同归于尽”的姿态，那么另一方最后就会选择退让。美国曾在古巴导弹危机中成功运用这一策略，不战而屈人之兵。美国便教菲律宾这样的国家，也和中国玩这一套。菲律宾的某些政客和军人，动不动就说要和中国战至一兵一卒，越南则不仅在南海得寸进尺，对中国的西沙群岛也嚣张冒犯。这不是因为它们有这样的实力和决心，而是也梦想当一回游戏中的勇敢者。但它们不知道，“勇敢者游戏”进行的前提是实力相当的对手，游戏双方都是理性的，都认为生存比荣誉重要。但包括美国在内，它们都忘了一点，这一理论曾经在新中国面前屡次失灵。
3 记者：对钓鱼岛，日本发起了所谓民间募捐、购买的行动，这有实际意义吗？
戴旭：发起购买行动的石原慎太郎，是个政治狂犬病患者，他以前也攻击过美国，但他攻击最多的还是中国，因为他知道美国会毫不客气地收拾他，而中国一般都会宽宏大量。石原慎太郎的父亲是发动九一八事变的罪魁祸首、臭名昭著的石原莞尔。他父亲用刺刀伤害中国，他用语言伤害中国，所以中国人是不能原谅他的。
4 记者：南海争端会以什么方式解决？在现有条件下，中国如何才能切实保护、开发、利用这些岛屿？
戴旭：既然是争端，出现什么样的结果都是可能的、正常的，开战不一定是唯一的解决方法，但却是比较有效的方法。就像手术不是对付肿瘤的唯一方法，但肯定是一种比较有效的方法。
至于说中国如何保护、开发、利用这些岛屿，中国不怕南海战争，但并不把战争作为目的。经过三十多年的改革开放，我们的经济已经和世界融为一体，现在更应该针对海上通道安全及海上资源的双重需要，把开发南海放在与西部大开发同等重要的战略地位来考虑。有关部门应该与时俱进地对南海政策进行重大调整，变原来的十二字方针为“主权在我、加紧开发、欢迎合作、打击挑衅、维护和平”。这二十个字的最大意义是改变了视角，不再将南海问题仅仅视为外交问题，而将其纳入了内政问题的范畴。
本报记者 王远 应晓燕 J025 X152
外交部：菲方煽动民众情绪
严重损害中菲双边关系气氛
中国外交部发言人洪磊9日表示，菲律宾方面在黄岩岛事件中不断发表措辞强硬的言论，煽动民众情绪，严重损害了中菲双边关系的气氛。
洪磊是在当日举行的例行记者会上作上述表示的。7日，外交部副部长傅莹就黄岩岛事件再次约见菲律宾驻华临时代办，表示中方对形势难以乐观，已做好应对菲方扩大事态的各种准备。洪磊表示，关于黄岩岛事件，傅莹副部长在相关交涉中已向菲方全面阐述了中方立场和要求。
“我们注意到，菲方在此次黄岩岛事件中不断发表措辞强硬的言论，煽动民众情绪，严重损害了中菲双边关系的气氛。”他说。
“菲方还鼓动国内民众和海外侨民发起针对中国的游行示威，这种行为已经引发海内外中国民众的强烈反应和关注。”洪磊说，中方希望菲方不要进一步损伤两国关系。洪磊再次强调，中方坚持通过外交协商解决当前事态的立场没有变化。“我们再次敦促菲方认真回应中方关切，尽快回到正确的道路上来。”
《解放军报》：菲若把中国当“纸龙”大错特错
《解放军报》10日发表评论称：中国历史上经历了太多主权被侵占、领土被瓜分的屈辱，但那是在积贫积弱的旧中国。今天的中国，正走在和平发展的大路上。我们奉行独立自主的和平外交政策，不会以大欺小，倚强凌弱，但也绝不会任人无理捉弄而一味忍让，何况此事事关中国的领土完整、民族尊严乃至社会稳定。如果有人错把中国的善意大度当作软弱可欺，真把中国当成了某些围观者嘴中挑唆的“纸龙”，那他就大错特错了。
中方做好了应对菲方扩大事态的各种准备。其中含义不言自明。我们要说的是，任何人妄图抢夺黄岩岛主权，中国政府不答应，中国人民不答应，中国军队更不会答应。X152
菲外长称：美国将保证菲免遭攻击
据法新社9日报道，在中国就黄岩岛事件发出警告之后，菲律宾外长加斯明9日称，美国国务卿希拉里与防长帕内塔已于上周向菲律宾保证，将保护菲律宾在南海免遭任何形式的攻击。加斯明称，尽管希拉里和帕内塔强调说美国不会在南海问题上“选边站”，但是他们向菲律宾保证说美国将遵守1951年签署的《美菲共同防御条约》。X152
菲报：黄岩岛确实属于中国
【菲律宾《马尼拉标准今日报》4月28日文章】题：它属于中国（作者：菲律宾投资家维克托·阿奇斯）
斯卡伯勒礁（即我黄岩岛——本报注）确实属于中国，早在元朝1279年中国就已发现并在地图上对其进行了标注。中国大陆和台湾的渔民从那时起就在这里活动。实际上，当时在蒙古统治者忽必烈手下工作的天文学家、工程师兼数学家郭守敬对南海进行了测绘，测绘点就是作为中沙群岛一部分的斯卡伯勒礁。
与此形成对比的是，我们的外交部拿出来作为领土证据的“古老地图”却是在1820年才绘制的，比中国的地图晚了541年。参议员埃德加多·安加拉竟然声称这份晚了540多年才出现的地图比中国那份古老得多的地图更有说服力，这让我太惊讶了。
但更令我惊讶的是，华金·贝纳斯神父4月22日在另一家报纸上发表的文章。作为1987年《（菲律宾）宪法》的主要制订者之一，他竟然将1982年通过的《联合国海洋法公约》用作他维护菲律宾主权的基础。尽管他后来的确承认了这样的事实——“斯卡伯勒礁是在确定菲律宾领土的《巴黎条约》所确定的范围之外”，他还这样。这是怎样的唬人的说法？
在1946年，菲律宾从美国殖民地那里宣布独立时，我们确切的领土应该是什么？为什么1899、1935、1943、1973、1986和1987年的我国历次宪法都没有将斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本报注）和斯卡伯勒礁包括在领土中呢？我们突然从何处、从谁那里一下子就得到了这些岛屿？难道这是凭空得到的？
上世纪70年代后期，中国曾在斯卡伯勒礁及周边地区进行过科学考察活动，后来还在那里立过碑。但是菲律宾1997年在未经授权的情况下将这块标志碑移除。
直到上世纪90年代，所有菲律宾官方发行的地图都没把斯普拉特利群岛和斯卡伯勒礁包括在菲律宾的领土范围之内。1961年我们自己的议会批准通过的共和国第3046号法令阻止我们对上述岛屿的拥有。
然而，经过了漫长的48年之后，在2009年3月10日，我们修改该法令，单方面地宣布拥有这些有争议的岛屿。
但是，有这样一个事实不置可否，其中有三个国际条约都支持中国对那些岛屿拥有主权。它们分别是《1898年美西巴黎条约》、《1900年西美华盛顿条约》和《1930年英美条约》。它们都规定菲律宾领土边界限制在东经118度线。
另一方面，菲律宾主张对那些岛屿拥有主权的依据仅仅是1982年《联合国海岸法公约》。就我所知，这只是个“公约”，不能推翻或替代殖民者之间签订的条约或达成的协议。即使它真的被当成一个“法”，它也不能追溯生效并改变从前的事实。
我们到底在糊弄谁？
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