　　背景：1959年3月28日，中央人民政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，领导西藏各族人民一边平叛一边进行民主改革，使百万农奴翻身获得了解放。2009年，西藏决定将每年的3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日。

　　近日，西藏自治区人大常委会主任向巴平措就西藏维稳形势接受凤凰网、中国网访谈。去年8月底，陈全国就任西藏书记，在探索长效维稳机制上动作频频，大力解决西藏大学生就业问题；将僧尼纳入医保、养老范畴；全区寺庙开展“九有”工程；派出2万干部下到5000多个行政村同吃同住；落实干部维稳责任考核制；区内手机和互联网实行真实身份登记等等，引发外界关注。

　　与此同时，寺庙“九有”工程中送领袖像，被外界质疑是否与宗教信仰自由相冲突。向巴平措就此解释，对西藏而言，送领袖像，是一件很自然的事情，是西藏特有的一种方式，有历史传统，“比如毛主席像，我们现在很多家庭都挂着，甚至以前还挂过华国锋像，很多藏族群众对为自己、为国家、为民族做好事的领袖人物，历来是很崇拜的。”他同时表示，挂不挂领袖像完全是自愿的，并不强迫。

　　访谈摘要：

　　西藏在维护稳定上不留死角、不留空白点、不留缝隙、不留盲区，基本能做到全覆盖，实现大事不出、中事不出、小事也不出。

　　维护稳定，关键看群众，群众工作做好了，才是真正的铜墙铁壁。

　　(西藏)派出2万干部驻村工作，实现5000多个行政村全覆盖，历时三年时间。

　　至于送领袖像(进寺庙)，这是西藏特有的一种方式，有历史传统。比如毛主席像，我们现在很多家庭都挂着，甚至以前还挂过华国锋像。很多藏族群众对为自己、为国家、为民族做好事的领袖人物，历来是很崇拜的。

　　僧尼作为国家的公民，我们就要求他们增强国家意识、责任意识、公民意识、法律意识，只要是中国公民，都应该有这些意识。

　　我们要增强公民意识，强调政治上一体，国家的一体，在这个基础上，保持发扬各民族的多元化文化。

　　对话主持：陈芳

　　在维护稳定上不留死角确保西藏大事小事不出

　　凤凰网、中国网：去年，四川、青海藏区先后发生僧侣自焚事件，对西藏是否有影响？西藏目前面临的维稳形势是怎样的？

　　向巴平措：中央对维护西藏稳定给予高度重视，明确强调西藏的稳定关系到国家的稳定，西藏的安全关系到国家的安全。现在，西藏的维护稳定形势是比较好的，3 14事件以来，既没有反弹，也没有蔓延，正在由基本稳定走向持续稳定。

　　但我们也充分认识到西藏仍然面临着反分裂斗争的严峻形势。达赖集团和西方敌对势力，把西藏作为一个突破口，通过所谓人权在治权上做文章，提出所谓大藏区高度自治，最终在主权上遏制中国，从人权到治权、逐渐演变到主权，对这种用心，我们看得比较透。与此同时，分裂渗透破坏活动也在不断加剧。

　　西藏当前，尤其陈全国书记到来以后，一方面着力维护当前的社会稳定；一方面着眼于长治久安，建立维护稳定的长效机制，采取治本措施。治本措施包括统一思想认识，落实干部维稳责任制，上改善群众的生产生活条件等。这些措施起到很好的效果，因此，我们提出了更高的目标：在维护稳定上不留死角、不留空白点、不留缝隙、不留盲区，基本能做到全覆盖，实现大事不出、中事不出、小事也不出的状况。

　　西藏在维护稳定方面，有着比较好的群众基础，各族人民有维护祖国统一、反对民族分裂的光荣传统。特别是，党和国家非常关心群众生活的改善，西藏群众对党对祖国的凝聚力、向心力是很强的。加上中央连续召开五次西藏工作座谈会，实行了很多优惠政策，直接间接补贴达到50项。大家能够切实感受到祖国好、共产党好、社会主义制度好，这是很重要的基础。

　　此外，这几十年来，干部队伍在反分裂斗争中也积累了丰富的经验，这也是比较有利的条件。

　　到目前为止，周边多少还有一些事，但西藏一直处于比较稳定的状态，保持了社会政治局势的稳定。对西藏从基本稳定走向持续稳定，最后实现长治久安，大家是充满信心的。