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[煊一会客厅]欧阳泽华:进一步修订完善证券法

发布时间:2012年03月10日 14:39 | 进入复兴论坛 | 来源:CNTV | 手机看视频


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       中国网络电视台消息(记者曹煊一)3月10日,中国网络电视台记者专访全国人大代表、中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华。以下是文字实录: 

      主持人:观众朋友大家好,欢迎收看中国网络电视台两会特别节目《煊一会客厅》,我是煊一,现在我们要为您采访到的嘉宾是全国人大代表,中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华,欢迎你。
      欧阳泽华:你好,谢谢主持人。
      主持人:你作为比较受关注的证监会体系的代表,所以特别想问问您,您今年上两会的议案是不是也跟证券市场的建设有关呢?
      欧阳泽华:是,我今年准备递交一个议案是,关于进一步修订完善证券法的一个议案。就是因为1999年我们的证券法出台以后,我们在2005年做了第一次协定,2006年1月1号正式发布实施,6年以来我们资本市场已经发生了很大的变化,包括市场体系的明确,包括对证券的一个重新的定义,包括进一步如何保护投资的合法权益,涉及的方方面面,我们需要在新的市场环境下,我们提出来要求全面重新修订。我写了这么个议案已经成型了。
      主持人:另外,其实我发现两会其间很多网友非常关注,关注这块的网友也会非常仔细,有网友就问到,经由证监会诸位代表议员的解析,许多证券市场方面的政策细节开始非常明晰起来了,比如说倍受关注的退市制度,主板市场的退市制度什么时候能够推出?
      欧阳泽华:我们应该说最近多年以来一直在关注退市制度的进程。2001年以来到现在已经有45家主板公司的股票已经退市了,去年年底开始我们就推出了关于创业板退市制度的一个系列方案,去年年底征求了社会的意见,今年1月份2月份进行进一步的修订以后,通过深圳证券交易所发布实施。我们准备在创业板退市制度试点的基础上,积累它的经验,完善我们主板的退市制度,因为主板的退市制度涉及的公司比较众多,有体制的原因也有历史的原因,情况比较复杂,我们要在创业板退市的基础上完善我们主板的退市制度。
      主持人:其实主板市场的退市制度施行起来会遇到很多的困难,您现在怎么预想到可能会遇到哪些困难,是不是有一些解决办法。
      欧阳泽华:现在主要是和创业板相比较,创业板的公司比较简单,是个全新的公司,因为有两年多的历史,从历史的沉淀来讲,它比较简单一些。第二它的成分和结构比较简单一些,我想这块因为主板公司有20年历史的沉淀,这个相比较所带来的复杂的问题是不可比拟的。
      主持人:还有就是岁末年初的时候国务院证监会不断出台的有关的政策,鼓励规范上市公司通过并购重组来促进资源整合和有效的配置,那么在政策的实施过程当中,有没有遇到一些问题?
      欧阳泽华:我们现在感觉到最近几年以来,尤其是股改以来,并购重组发展的速度是非常快的,从全国来看每年都是5、6千亿的速度在维持,应该说支持国民经济的转型发挥了很大的作用。目前来看国务院也非常重视,我们在去年,去年国务院发布了一个27号文件,有关企业家并购重组的一个决定,由国家工信部也在牵头,成立了一个部级联系小组,推动相关部委的并购重组,协调相关工作。现在有几个比较大的问题,一个是企业并购重组涉及的交易成本,尤其是税收这块有个重复交税和一些税收结构的减免问题,影响我们并购重组速度效率的因素,第二就是跨地区,跨所有制的并购重组,还有一些制度性的障碍,需要各个地区各部门之间还要进一步的协调一致。

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