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在深圳湾口岸接客的商务车。
被执法人员查办的两地跨境蓝牌车。记者蒋偲 通讯员张云峰 摄
“小姐，是去香港吗？我们专车接送，不用落车，直达香港”“多少钱一位？”“到香港机场150元。”这些对话每天都在皇岗口岸、深圳湾口岸、深圳机场……这些过关便利、人流充足的口岸上演着。深港两地人员往来日益增多，通关速度日益便捷，非法营运也盯上了这其中的商机，不少粤港两地牌“蓝牌车”在高额利润的驱使下铤而走险加入到非法营运的行列中。而深港两地违法成本差异之大，也让两地牌非法营运车愈演愈烈，深港两地非法跨境运营已形成了一条黑色“产业链”。
文/记者蒋偲 图/记者轩慧(除署名外)
深圳“跨境的”仅千辆
数据显示，去年经深圳各口岸出入境的旅客超2亿人次，平均每天超过50万人次，占全国出入境旅客总量的一半以上。如此庞大的客流，使得不少粤港两地牌“黑车”在高额利润的驱使下铤而走险加入到非法营运行列中。
深圳最大的深港跨境巴士营运商——冠忠环岛客运有限公司相关负责人告诉记者，由于经营深港直通巴服务有配额限制，又受深港两地政府监管，申请手续非常繁复，深圳仅有十多家正规经营跨境运输的企业，而这些企业多以大巴为主。“像7座商务车，全深圳仅有近千辆正规运营车辆。”
据这名负责人介绍，与之前跨境非法运营多为家庭式运作不同，两地跨境黑车目前已形成车队，多以集团形式经营，即非法运营分子直接在香港申请两地牌，或花30万~50万元购买深港两地车牌，然后操控数辆挂两地牌的车辆往返两地进行非法跨境运营。“巨大的市场加上严格的准入机制，令蓝牌车获得更大的生存空间。”该负责人表示。
跨境蓝牌车年挣百万
据执法人员介绍，两地牌蓝牌车大多为七座商务车，一般拉客人去香港机场，由于可免落地过关以及地铁转乘之苦，受到部分商务人士和赶时间的乘客欢迎。该类车主要活跃在深圳湾口岸、皇岗口岸、福田口岸及其周边地区。
“这些七人车虽然拥有粤港两地车牌，但并没有合法出租车的营运牌照，通常以低廉的收费来吸引客人。”冠忠环岛客运有限公司相关负责人告诉记者，合法的两地跨境商务出租车，由深圳机场至香港的包车车费为1280元，但这些非法运营的跨境蓝牌车，收费至少便宜三至四成，多为600元~800元。
而单人收费方面，该公司从深圳机场至香港机场每人收费220元，从皇岗口岸至香港机场为150元，蓝牌车仅收费120元左右。“这些车每天往返香港机场三四趟非常平常，一台车每月收入最少也有七八万元，若是当月碰上包车的客户多可月赚10万元，一辆车一年便可赚100万元。”
“除集团式运作外，还有不少人租用有两地牌的汽车，在口岸招揽需要去香港的市民。”经营深港直通巴的刘先生告诉记者，这些有两地牌的车多来自内地的厂商或企业等，当他们不用车时，便会以日租的形式租给一些临时司机，所以跨境巴士服务市场上，也有不少人是临时租车出来抢生意的。
冒充正规军揽客
除了“个体户”与“兼职”司机外，绝大部分在外非法运营的两地跨境黑车已形成车队，以团伙的形式进行经营。港粤直通巴士协会秘书长周庆旺在接受记者采访时表示，非法运营的跨境车现在多以集团形式经营，大部分做熟客生意，有的集团在口岸附近派传单，有的甚至以“出租车”名义在中港两地卖广告招揽客户。
“目前在深圳从事跨境非法运营的‘黑车队’一般拥有10多辆两地牌车，最多的有近50多辆车。以一辆车月收入约8万元来算，顺利的话，拥有50辆车的大‘车队’每年可获利4000万元。”该负责人表示，由于市民并不熟悉正规运营跨境巴士的具体有哪些企业，这些蓝牌车甚至打着正规军的名号载客。
“事实上，市民根本分不清蓝牌车与正规车。”他说，正规的跨境运营车辆有运营证，但司机基本上只是在执法队员检查时才出示，并未粘贴在车身醒目的位置。
“希望在深从事深港跨境巴士服务的十多家营运商，可将运营资格证粘贴在车身的醒目位置。以此增加正规运营车与蓝牌车的辨识度。除运营资格证外，内行人还能从两地牌中的香港车牌号段上来分辨，普通市民则无从分辨。”昨日，在深圳皇岗口岸附近，顺着该负责人手指的方向，记者看到了多辆这样的蓝牌车，为了掩人耳目，外表与“正规车”选用同款车型，甚至专门安排穿着制服的女服务员在口岸介绍相关业务。
“非法营运”执法取证难
前日晚上9时，记者在皇岗口岸的人行天桥下看到，五辆挂两地牌的商务车停靠在桥下，记者上前询价，但司机非常谨慎，并未理会记者。深圳交通运输执法支队的执法队员告诉记者，停靠在这里的两地牌商务车多为从事非法营运，但与深圳本地蓝牌车司机不同，两地牌司机通常很谨慎，一般只拉熟客，且不公开谈论价格。当执法人员询问时，便称是拉朋友过去玩，不收钱。
执法人员告诉记者，由于蓝牌车利润较丰厚，为安全起见，不少车主还在口岸附近安排专人望风，造成两地牌蓝牌车很难查。执法人员说，除非看到他们拉客才能上前拦截，否则就要跟踪调查。“如果他们和客人认识，知道对方姓名，查处就更加困难了。”
一旦查实罚款扣车
记者昨日从深圳市交通运输行政执法支队了解到，2011年以来共查处粤港两地牌违法车辆52辆，其中非法营运车辆46辆；查封非法售票点1个，这意味着去年查处的两地牌违法车辆中，非法运营车辆占近9成。
日前，记者跟随市交通运输行政执法支队执法人员在皇岗口岸片区开展整治非法营运专项行动时，便查处了一辆正在从事非法运营的两地牌黑车。该辆银色粤港两地牌商务车向皇岗口岸方向驶来，司机见到身着制服的执法人员时，神色慌张，并扭头对后排乘客示意，见此情景，经验丰富的执法队员上前将这台商务车拦停。
面对询问，该车司机辩称自己是香港一公司的司机，受公司指派先后在福荣路金域蓝湾小区门口、市民中心搭乘3名乘客前往皇岗口岸。当被问及是否收取乘客车费时，司机林某予以否认。
执法人员随即对车上乘客展开询问，乘客向执法人员表示，他们一行三人都是深圳市民，乘坐此车是为了去香港尖沙咀办事，为图方便就乘坐了这辆通过朋友介绍的粤港两地车牌商务车，因为乘坐此类车可以使用专门过关窗口，不仅省去了在口岸大厅排队等候的时间，而且行李不用搬上搬下，在皇岗口岸通关后，可直接驶向目的地。当被问及是否要支付车费时，乘客承认，在出发前就已在电话里和司机林某谈妥价钱，全程共需支付600元人民币车费，到达目的地再支付，司机表示同意。
虽然司机百般狡辩，但通过对司机、乘客的细致调查取证，执法人员认为该车司机涉嫌未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营，依法对该车所有权人香港伟迪实业公司开具了行政处罚通知书，并暂扣该车。
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