海南省省委书记罗保铭。

三亚市市委书记姜斯宪。

昨天上午，海南代表团审议政府工作报告并接受媒体采访。海南省委书记罗保铭、三亚市委书记姜斯宪等人针对“海鲜宰客”、“400高官集体海南度假”、“商贩称宰客是劫富济贫”等问题进行了一一回应。

罗保铭称，海南正集中力量建设改善交通设施，提高城市管理水平。在出现“天价宰客”事件后，海南正努力规范市场，建立监督和事后追溯制度，对商家的宰客行为进行依法治理。

“海鲜宰客”

规范力度加大已见成效

【事件】1月28日，某房地产服务机构董事长罗迪在微博上称，朋友一家三口在三亚吃海鲜，被宰近四千元。邻座一哥们儿指池里大鱼问价，店家麻利将鱼捞出摔晕，一称十一斤，每斤580，共6000多。那哥们儿刚想说理，出来几个大汉，只好认栽。许多网友在评论中诉说自己的类似遭遇，其中不乏名人。

海南省省委书记罗保铭回应称，这次事件后，海南在旅游环境的整顿和规范方面下了很大力气，大家可以来监督我们，来海南体验。

三亚市委书记姜斯宪表示，对于旅游市场上的害群之马绝不容忍。在宰客事件发生后的2月份，三亚的旅游市场仍然比较活跃，日均酒店的入住人次创造了历史最高水平，每天入住3.63万人次，这在三亚历史上是最高的一个月份。姜斯宪总结了几点原因，一是部分有时间条件的游客，选择了节后错峰游，节后到三亚旅游比春节期间便宜很多，更加物有所值；其次，一批企业选择在春节后到三亚开展业务活动，包括举行各种各样的会议；第三，今年春节来得早，2月份北方比较冷，许多游客选择到海南、到三亚避寒；第四，在2月有一些比较重要的国际性活动，包括前不久在海南举行的沃尔沃环球帆船赛，活动吸引了不少国内外的帆船爱好者以及游客到三亚。

姜斯宪认为，好的成绩单不能表明市场没有受到“海鲜宰客”事件影响，恰恰相反，旅游业是一个敏感产业，精心呵护好一个地区的旅游市场是当地政府的重要责任。三亚市政府一定会继续作出切实的努力，使三亚在建设国际滨海度假旅游城市方面取得扎实进步，力争在明年春节黄金周的“大考”，以及全年的旅游市场建设上有新的进步。

“商贩称宰客是劫富济贫”

海量游客怎能全“富贵”

【事件】有媒体报道称，宰客事件后，三亚的司机、导游、海鲜店老板反映，游客普遍大方，进货五六十的石斑鱼，挂三百多一斤也有人瞄一眼就买了，一桌吃个四五千是常事。一位海鲜排档老板说：“外地人真阔气，花钱不眨眼。好多人花完钱要开发票。”商贩因此认为，到三亚的游客要么是“暴发户”，要么是“公款客”，劫富济贫成集体对外意识。

三亚市委书记姜斯宪回答称，不赞成“春节黄金周期间到海南三亚度假的游客非富即贵”这个说法。他介绍，每天20多万非三亚本地游客在三亚活动，有一部分人住在星级酒店，有一部分人住在招待所、家庭旅馆，还有一部分人住在他们自己或朋友购置的三亚房产中，还有一部分人住亲友家。

姜斯宪说，从这个角度来看，这20多万的群体覆盖了不同的社会阶层。游客对于旅游市场的价格往往比较敏感，政府曾经认为像春节黄金季的价格应该交给市场调控，政府不一定要过多的干预，但是完全依托市场调控可能会带来更多盲目性，也留下炒作空间，所以省政府专门利用海南经济特区的立法权，作出了一系列的安排。海南省出了一系列地方立法试图规范旅游市场，包括给地方政府行政部门进行节日期间价格限制的调控权，也包括对一些餐饮和其他服务业节日期间设临时限价。

节日期间有特殊的供求关系，所以价格相对比平常高，是旅游地不可避免的。姜斯宪说：“我个人认为不存在系统性宰客意识，如果说在节日期间集中宰客来劫富济贫，这肯定不实事求是，也对这些普通劳动者不公平。”至于如何避免宰客事件再次发生，姜斯宪说，除了要整体提高城市的基础设施和接待能力外，也需要配上一些节日期间的应急措施。

海南省委书记罗保铭补充说，三亚的星级酒店所容纳的客人，只是三亚所有客人的不足十分之一，从客人消费能力的高低，可以看出并非非富即贵。他称，宰客事件发生后这几个月，一直在整顿市场“亡羊补牢”，商家欺客宰客行为要依法治理，进一步完善监督和事后追溯制度，绝不允许商家找理由欺客。

“400高官海南度假”

来的都是客不必问身份

【事件】春节期间，网络论坛上流传一则“400多名高官到海南度假”的传闻。论坛消息称，“这些人中多是厅级干部。他们多数不需要政府出面接待，一些是受朋友邀请全家过来休假。”

海南省省委书记罗保铭笑着回答：“这个事情我在网上也注意到了。”他说，在海南所接待的游客当中，不管是官员还是百姓，“来者都是客，我们都欢迎”，不管什么身份的人来，用最好的服务接待他，让他用最舒适的心情体验海南才最重要。他称，官方对游客身份没有进行过统计。

罗保铭说，海南省在承接客人到海南旅游时，从上到下从来没有对游客身份、职业身份等等做过专门的统计，“我们认为也不需要，所以就没有这方面的数据来回应”。他说，海南就是一个阳光岛，是全国独一无二的。这种情况下，各种客人蜂拥而至是正常的，不管什么身份。

根据旅游部门统计，三亚黄金周期间游客48万人，几十万人当中，不同职业、不同身份的都有，我们不在这方面研究。

罗保铭说，目前，海南的交通滞后堵塞，景点容纳不下，让他们心里不放松，今后一是要提高城市管理水平，二是提高交通等各方面设施水平。

“干部作风”

经济底子薄官风尤重要

【事件】就任海南省委书记以来，罗保铭多次强调干部作风问题。从去年开始,海南省出台了一系列关于干部作风问题的文件。昨天，有记者提问罗保铭，“多次强调干部作风问题，是不是海南官员作风很腐败？官员作风存在哪些问题？”

罗保铭回应腐败问题时说，海南基础条件薄弱，经济实力不雄厚，经济总量在全国省份中仍较低，“在这种情况下，官员作风显得尤为重要”。他表示，官员是否真抓实干，官员作风是否正派，很大程度上决定了建设国际旅游岛的成败。

“反腐败是必须的，而且需要坚持不懈。”罗保铭说，“市场经济就是法制经济,就是诚信经济。在这种前提下，政府提出反腐败，很有必要。”他坦承,在市场经济下，少数政府工作人员吃拿卡要，甚至存有受贿行为，直接损害了市场经济的公平、公正，直接损害了政府形象，因此需要不断地健全和完善反腐倡廉工作机制，坚持不懈地做好反腐倡廉工作，促进市场经济更加法制化。

罗保铭表示，他注意到政府工作报告多处提到反腐倡廉，认为这彰显了我国政府打击腐败的决心和信心。海南正在加快国际旅游岛建设，海南各级领导班子、各级干部，特别是公职人员履职如何、作风如何，直接影响着海南的投资和发展环境，“干部作风决定海南建设国际旅游岛的成败”。

本版采写本报记者孙雪梅本版图片本报记者张斌摄