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全国人大代表、中石化金陵石化原董事长张大福谈油价——
推行国Ⅳ汽柴油增加成本不应全让消费者埋单
北京是国内最早推行国Ⅳ汽柴油的城市之一，目前，北京市93号汽油的售价为每升7.8元，97号则早已“破8”。南京目前也在推行国Ⅳ汽柴油，油价成了众多车主关心的问题。今天，全国人大代表、中石化金陵石化原董事长张大福（如图，江瑜摄）谈及油价时表示，推行国Ⅳ汽柴油后，油品生产企业的生产成本必然会提高，但这部分成本不应单纯由消费者来承担，政府和企业也应该有所作为。
“为了保护环境和控制汽车尾气污染，必须制定相应的车用燃油质量标准和机动车尾气控制标准。”张大福介绍，汽车尾气排放已经成为我国大城市的首要空气污染源，在世卫组织公布的全球空气污染最严重的20个城市中，我国占了16个，车用燃油清洁化已刻不容缓。记者了解到，国Ⅳ油是更清洁的新型低硫汽柴油，能大大减少机动车尾气中二氧化硫、一氧化碳等污染物的含量，据测算，使用国Ⅳ柴油后，柴油车的污染排放能降至使用之前的十分之一。
不过，推行新标准油品的同时，成本也会大大提高。“提高标准后，每吨汽柴油的生产成本大约要增加400元。”张大福说，如果这个成本全都要消费者承担，就有失公允。
欧洲国家推行清洁燃油时，是采用财政税收刺激手段鼓励清洁燃油使用，一方面增加低品质燃油的税收，另一方面降低高品质清洁燃油的税收。今年4月，南京将推行机动车汽油国Ⅳ标准，张大福建议，国家和企业都应该合理分摊增加的成本。首先，政府从税收上补贴油品生产企业。其次，对清洁排放控制水平较高的车辆给予税收优惠，以鼓励消费者使用清洁能源。其三，对农业、渔业、公共交通等特定行业和用户进行补贴，减轻成本上升带来的冲击。其四，企业要主动让利于民，承担部分上涨的油价成本。
本报3月6日北京电
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