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深圳特区报北京3月1日电(特派记者李舒瑜郑向鹏杨丽萍)昨天召开的国务院常务会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》,PM2.5正式纳入新国标,这让长期关注环保事业的全国人大代表邱玫为之欢欣鼓舞。在赴北京参加全国两会之前,邱玫着手准备自己的建议,为削减PM2.5排放量支招。她提醒,监测PM2.5要顺应科学,不能在数据上追求城市排名。
监测PM2.5要顺应科学
邱玫在环保部门工作多年。她告诉记者,深圳在环保事业上一直是舍得投入,注重研究的,早在几年前,就购买了可以监测到PM1.0数据的设备,两年前开始监测PM2.5数据。而她也较早就关注到了PM2.5的危害——可进入人体呼吸系统,其附带的有毒有害物质对人体健康影响较大,还是导致灰霾天气的主要因素,而灰霾已取代吸烟,成为肺癌的头号致病原因。
邱玫告诉记者,根据前两年的监测数据,比对“新国标”PM2.5年平均值二级标准为35微克/立方米的标准,深圳还是超标的。“深圳的空气质量在全国是排在前列的。目前全国大多数城市PM2.5年均值可能均高于深圳。”
长期的实践让邱玫知道,不同的地点,不同的监测方法,可能让PM2.5的监测数据有很大出入,这也是她的忧虑:“我们监测PM2.5一定要从提升空气质量,维护民众健康的角度出发,要用科学的方法,千万不能急功近利,更不能追求城市排名。”
港口和挥发性有机物也是重要污染源
“实施PM2.5监测只是解决问题的前提,当务之急还应该尽快采取有效措施,切实治理各类废气污染源,削减PM2.5排放量。”邱玫说。
机动车尾气是我国大中城市PM2.5的主要来源,要防治PM2.5,首先要擦干净“车屁股”,这是很多人的共识。邱玫说,还有两个重要污染源是大家没有意识到的,一个是港口航运污染,一个是挥发性有机物(VOC)排放。
邱玫告诉记者,我国港口建设及航运业发展迅速,船舶在航行及停泊期间要燃用大量燃油,排放大量污染物。她建议交通运输部加大对码头岸电示范工作的推进,并尽快出台使用低硫燃油的鼓励性或强制性政策,有效削减港口船舶的污染。
另外,有机物是PM2.5的主要成分之一。邱玫建议在全国范围内逐步收紧油性漆的挥发性有机物含量限值,直至全部停止使用。同时,要考虑开征VOC排污费,通过经济手段控制污染排放,促进企业主动治理。
尽快出台“十二五”区域联防联治规划
大气污染物会随着气流的变化而迁移,PM2.5等粒径小的细颗粒在空气中悬浮的时间更长、更易迁移,影响范围广,单个城市在PM2.5防治上的“单打独斗”显然很难“独善其身”。此次,国务院常务会议要求京津冀、长三角、珠三角等重点区域,实施大气污染联防联控,建立极端气象条件下大气污染预警体系让邱玫感觉特别高兴。
她建议,环境保护部应尽快出台重点地区“十二五”区域联防联治规划,并将有关措施落实情况列入省级人民政府考核内容,督促落实。
应尽快出台烟花爆竹燃放污染物技术标准
今年春节,北京的PM2.5值一夜之间上涨70余倍,最高飙升至1593微克/立方米,二氧化硫等污染物在空气中的浓度也同时暴增,皆因燃放烟花爆竹所致。“‘火’了一年的PM2.5居然败给了春节,真是让人难过。”邱玫叹了一口气。
“其实,清新的空气和每个人的健康息息相关,防治PM2.5也应该人人有责。”邱玫说,一些不合时宜的风俗习惯应该让位于健康与文明。她建议在大城市继续严格控制烟花爆竹燃放。同时,国家还应尽快出台烟花爆竹燃放污染物技术标准,推广低烟和无烟环保型烟花爆竹。