深圳市委书记：经济特区不改革创新很快会消失_新闻台

“深圳作为一座城市，也许永远都会存在；经济特区不改革创新，一定很快就会消失。”

　　昨日，我市召开市委工作会议，省委常委、市委书记王荣在谈及其个人赴湖北、湖南的学习考察感受时，频频脱稿，痛批不良干部作风，呼唤危机意识，并要求各级部门积极增强创新意识，要逐年拿出在全国有突破性、示范性改革举措，以实际行动擦亮深圳经济特区的金字招牌。

　　“新体制开创新局面”

　　昨日，全市市委工作会议深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整；认真总结市党政代表团赴湖北、湖南的学习考察活动，学习借鉴兄弟省市的经验做法，加强区域交流合作；继续在更深层次、更广领域积极探索改革，大力弘扬“想干、敢干、会干、快干”的工作作风，推动深圳经济社会各项事业的全面发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。王荣表示，活动旨在有力推进深圳各项工作。

　　会上，就深圳推动区位合作、推进战略型产业发展、推进重大项目建设、推进改革攻坚、推进社会建设、推进现代化国际化城市建设、推进特区一体化发展、推进前海开发等8个方面的重要工作，王荣逐项再作强调，今年各级部门必须抓住机遇，迎难而上，全力以赴落实出成效。其中，他提及，　“在某种意义上讲，深圳要做好转型升级，要留得住人，要有竞争力，很关键的一方面，就是我们的城市建设水平目前深圳还是全国领先，但仍要继续大手笔，严要求，大投入，让城市形成有力竞争能力，人家愿意来投资、生活、消费。”他勉励龙华、大鹏等新区，要以“新体制开创新局面”。

　　“这些案例我们监督部门没发现”

　　随后，王荣又用了较长时间篇幅，再次呼吁全市干部燃烧激情，干事创业，进一步弘扬深圳精神和大运精神，真正做到“想干、敢干、快干、会干”，不愧对改革开放之初全国闻名的“特区人”、“特区干部”光荣称号。

　　王荣所提案例，晶报都曾报道。

　　有感于鄂湘之行，看到内地干部艰苦奋斗、充满激情、作风硬朗的精神面貌，王荣语音一转，痛斥深圳一些干部与当年的特区拓荒牛比较，存在差距的7大作风“病症”：“有些同志自我感觉良好，只看到过去成绩，看不到今天差距，满足于守摊子，小富即安不思进取；有的是作风不实，浮在表面，习惯于以文件落实文件，以会议落实会议，不习惯解决实际问题，习惯于前呼后拥蜻蜓点水，不习惯沉到基层去直接面对群众；有的是散漫拖拉、效率不高，再急的事也是慢慢来，看看再说；有的缺乏协作精神，工作推诿扯皮，不能形成合力；再有的是缺乏创新和攻坚意识，遇到困难不是想法设法攻坚，而是想方设法找借口提条件，私心杂念较多；还有的是心态浮躁，说到工作总觉得组织上给的压力太大，说到待遇，总觉得组织上给的关心太少，热衷于迎来送往搞关系，而不是沉下去干工作；更有甚者是，以权谋私吃拿卡要，无视国家和群众利益，作风腐化！”

　　王荣还详细宣读了媒体曝光的南湾市场监管所上班打麻将、龙岗区司法局干部公款旅游、公明贩运鸭女商贩被砍成重伤三件舆论监督报道，称其反映的干部作风问题典型，值得引起高度重视，并表示，“这些案例，我们都是从媒体上发现的，我们监督部门并没有发现也可能还有很多很多的现象，阻碍深圳发展，影响深圳正面形象，确实需要引起注意，防微杜渐！”

　　“城市最大危机就是看不到危机”

　　王荣还现场为治干部作风病开出药方，对干部作风建设提出五点要求，首要是增强危机意识，始终保持奋勇争先、不懈进取锐气，“对一座城市来说，最大的危机就是看不到危机，作为深圳干部，一定要有危机感。”他举例，如果哪天深圳在各类排名中“掉队”，提倡“深圳质量”又赶不上新加坡、香港，就可能改变别人对深圳的看法。“如何在新时期有为有位，如何在新时期继续发挥好特区作用，继续起到引领作用，都要求我们要有危机意识。”

　　其次，王荣要求增强实干意识，形成求真务实、真抓实干的强大执行力，“各级领导干部，一定要把‘干’字摆到重要位置”。仿佛是呼应他自己在一月深圳“两会”上痛批公款吃喝的讲话，他再次强调，公务出差、接待应从简，“以后我们下去，你们不要做什么准备，是什么样就什么样。其实你们准备我们也看得出，我们都生活在这座城市，也看得到，彼此都知道。我们下去主要还是推动工作，帮你们解决难题。”

　　第三，王荣要求干部要增强创新意识，“深圳作为一座城市，也许永远都会存在；经济特区不改革创新，一定很快就会消失”。他现场提出，深圳考核各部门，要放到全国同行同业去比较，看有无亮点能起到引领示范带动作用，要逐年拿出在全国有突破性、示范性改革举措，以实际行动擦亮深圳经济特区的金字招牌。

　　第四，王荣强调，要增强效率意识，新时期特区干部要有“慢不得，等不起，坐不住”的紧迫感，高效执行；

　　第五，要增强责任意识，在治庸问职上动真格出实招，　“湖北治庸做法我们就很受启发”，“发现一些干部需要处理，我希望不要等到我们市里这个层面发现，点出来了再去处理。”王荣要求，市委市政府办公厅、各级纪检部门，今年一个核心任务，就是要加强对市里重大决策落实情况的跟踪检查和督促，对工作不力、不能按时完成任务的，要查明原因、追究责任、及时通报，“全市性会议也要尽量少开”。

　　仿佛是为给王荣这番讲话作注脚，现场一个小插曲给记者留下了深刻印象龙岗一部门参会人员坐在会场最后一排，听着听着竟眯上了眼，会务工作人员立即走近拍醒了他，严肃地说“请问您是那个单位的？”“睡觉请你回家睡去！”

　　许勤：

　　部门审批有许多改进的地方

　　昨日，市委工作会议上，市长许勤在谈及赴湘鄂考察感想时，以武汉仅9个月建成中国最长商业步行街汉街为例，问现场干部：“我们9个月能干什么？按现场程序能走得完吗？”他提出，要适应特区未来发展的需要，需要解放思想，突破条条框框，包括对深圳目前和过去的一些法规、规定，要作全面梳理，进一步完善。

　　许勤说，现在深圳部门审批，有许多需要改进的地方：“有的事项掰成十八瓣，安排了多少个层次去研究才出结果。”他提出，约束需要自我革命的精神去破解，并透露，市政府将系统全面清理政策文件，“该废除的废除，该修改的修改，全面清理审批的相关规定”，其中除各部门自行清理外，工作组还要跟进，了解程序设置是否合理，效率能否提高。

　　无独有偶，昨日市规划国土委主任王芃在会上汇报发言时，也提及行政效率的提高，不仅仅是要压缩行政审批时限，更重要的是要明确政府该管什么，不该管什么。“实际工作中，常发现一些制度与实际情况脱离，一些制度相互之间制约，还有一些制度很好，但执行得不到位，这些问题带来的结果就是工作推进缓慢，效率低下。其根本问题是我们在制定制度之初，在修改完善制度体系的过程中，不仅从系统完善，规范运行的角度考虑，更要从操作实施和管理效率的角度考虑，两者缺一不可。”他表示，市规划国土委会彻底梳理土地，规划和行政管理制度。

　　昨日，记者从市法制办了解到，该办将对截至2011年12月31日实施满5年的地方性法规、规章以及实施年限满2年以上的规范性文件进行公开全面评估清理。操作上采取政府部门和社会公众相结合，集中清理和长效评估相结合的办法，针对地方性法规、规章和规范性文件与经济发展方式转变要求不适应，与新出台的重大改革发展政策不适应，与行政管理体制改革中政府职能定位、监管管理职责、监督管理方式等要求不适应等问题，根据评估清理报告提出废止或修改意见，力争在10月底前报请市政府审定。