国防部就中印日护航合作、国防经费等答问(全文)_新闻台

　　时间：2012年2月23日 15：00—15：40

　　地点：中华人民共和国国防部外事办公室

　　发布人：国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生大校

　　耿雁生：各位记者朋友，下午好。在新的一年，希望我们之间合作得更好，国防部新闻事务局将为大家提供更好的服务。

　　今天没有主动发布的消息，下面请大家提问。

国防部例行记者会现场（李爱明摄）

　　问：台湾媒体最近称，解放军舰艇频繁进入太平洋就是为了熟悉台湾东部的环境，为摸清进攻台湾的路线作准备。请问对此作何评论？有媒体和研究机构发布的报告称，中国的国防预算到2015年将翻一番，超过亚太其他国家军费的总和，多个国家的媒体也认为亚太国家大规模购买军备，开展军备竞赛。请问对此作何评论？

　　耿雁生：我们多次重申，解放军海军舰艇赴西太平洋海域进行训练，是计划内的正常安排，不针对任何特定目标。

　　关于第二个问题，最近媒体关注比较多的是，简氏防务周刊关于中国军费的报道，我不知道报告中的一些数字是怎么得来的。中国始终坚持国防建设同经济建设协调发展的方针，根据国家安全需要和国民经济发展水平合理地确定国防预算规模。我们不会超出国家安全的需要和经济承受能力来发展军力，也不会与任何国家搞军备竞赛。

　　问：中国海军2月23日和24日在南京举行国际护航会议，请问这次会议的主题是什么？中国海军在加强护航国际合作方面取得哪些最新的进展？

　　耿雁生：经与各方协商，中国人民解放军海军于2月23日至24日在南京举行国际护航研讨会，目的是通过与有关国家分享护航先进经验和有益做法，促进国际护航力量之间的信任与协调，不断深化国际护航合作。

　　中国对国际护航合作一直持积极态度，与有关国家和组织开展了情报交流、指挥官互访、联合护航、联合演练等活动。经协商一致，从2012年1月起，中国、印度、日本等独立护航国家加强了行动协调，以季度为周期整合各自护航班期，中国作为首轮参照国已经提供了第一季度的中国海军护航编队的护航班期。有关独立护航国家之间加强协调合作，可以促进各国护航资源的统筹协调，进一步提高国际护航的效率，使各国商船的航行安全得到更好保障。

　　问：据报道，中国日前向南苏丹派遣维和人员，这是中国第一次向海外派遣步兵、武装人员及装甲运输车等，请问这是否是中国海外维和的新做法？这支分队是否将执行作战任务？这是否意味着中国今后将派作战部队参加联合国维和任务？苏丹和南苏丹近日发生了一系列武装冲突，中国在南北苏丹都参加了维和行动，中国官兵采取了哪些措施在冲突中确保自身安全，确保能够顺利完成维和任务？

　　耿雁生：中国维和部队一贯重视在维和行动中的自我警戒和安全防卫。2007年，中国派驻达尔富尔地区的维和部队就已经编有警卫分队。根据联合国的要求，中国前不久派驻南苏丹的维和部队工兵分队也编有警卫分队，其主要任务是承担自身的警戒和安全防卫。

　　近期，中国驻苏丹和南苏丹的维和部队举行了防卫演练，内容包括安全防卫、安全警戒、紧急通讯等，制定完善了应急预案，提高了处置突发事件的能力。今后是否派遣作战部队参加联合国维和，届时将根据各方面情况决定。

　　问：日本防卫研究所日前发布了《中国安全保障报告2011》，报告中称南海将是未来发生冲突的主要地区，中国海军的作战范围已经超越了第一岛链而逐渐向第二岛链扩大。请问对此作何评论？

　　耿雁生：日本防卫研究所的报告对中国军力发展妄加猜测，渲染“中国军事威胁”，不利于中日两国关系发展，也不利于本地区的和平稳定。

　　需要指出的是，日本近年来大力加强军备，引起了国际社会特别是邻国的高度关注。我们希望日方以史为鉴，恪守走和平发展道路的承诺，提高军力发展的透明度，多反省自己的军事安全政策，而不要动不动对他人说三道四。

国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生大校答记者问（李爱明摄）

　　问：朝鲜称，美国和韩国即将于2月27号举行的联合军演将朝鲜半岛推向战争边缘，中方如何看待这场军演？2月以来，美国同泰国等一些中国的周边国家举行了金色眼镜蛇演习，并即将和韩国进行军演。中方是否认为美方的举动对中国的安全和周边关系构成了威胁？

　　耿雁生：关于第一个问题，保持朝鲜半岛的和平稳定符合各方的共同利益，中方为此作出了不懈努力。我们希望有关各方从半岛的和平稳定大局出发，着眼长远，多做有利于促进半岛局势缓和、维护本地区和平稳定的事情。

　　关于第二个问题，中方一贯主张，亚太地区的和平稳定符合这一地区各方的共同利益。各国之间的防务安全合作应有利于本地区的和平稳定，而不应该针对第三方。

　　刚才提到的金色眼镜蛇演习，这个演习上世纪80年代初就有了，自2002年以来，应泰国军方的邀请，中国军队已连续多年派员观摩金色眼镜蛇演习。今年，我们派出了一个4人小组赴泰观摩了司令部演练阶段的演习。

　　问：两会就要召开了，届时会公布国防费预算，以往国防费预算增加后都会有一些负面的评论。刚才提到我国会合理地确定国防开支规模，今年增加的国防预算将主要用于哪些方面？刚才提到中、印、日三国开展护航合作，请问合作的模式是什么样的？北海舰队将首次派舰艇参加护航，请问有什么考虑？

　　耿雁生：关于国防经费的构成，每年两会期间，发布当年国防费预算的时候都有说明。国防费分为三个部分：一是用于人员保障的日常经费，二是用于装备方面的费用，三是用于训练方面的维持费等。

　　关于第二个问题，独立国家护航合作是采取以一个国家担任参照国，其他国家按照参照国提供的护航班期来安排自己的班期，使得护航效率可以进一步提高。这种护航合作方式是以一个季度为周期进行轮流，第一个季度由中国作为首轮参照国，提出自己的护航班期，其他护航国家根据中国的护航班期来安排他们自己的护航班期。

　　关于第三个问题，从2008年12月起，中国海军先后派出10批护航编队25艘次舰船、22架直升飞机和8400余名官兵，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。有关海军护航舰艇编队的组成，是根据海军现有兵力情况进行的统筹安排。

　　问：外界十分关注中国的第四艘大型登陆舰上月底下水，有报道称这可能会增加周边国家对中国海军发展的担忧，中国未来可能会部署六艘同类型的登陆舰，请问对此作何评论？能否介绍一下中方发展两栖作战舰艇的目的？

　　耿雁生：在科学技术飞速发展的今天，各国对自己的武器装备进行必要的更新换代是非常正常的，中国当然也不例外。我们一再强调，中国发展武器装备是为了满足维护国家安全的需要，这种发展不针对任何特定国家和目标。

　　需要说明的是，近年来，中国军队的一些新型武器装备参加了多项涉外军事行动，为维护世界和地区的和平稳定发挥了积极作用。比如，2010年7月到2011年2月，海军“昆仑山”号船坞登陆舰参加第六批护航编队，赴亚丁湾、索马里海域圆满完成了护航任务。

　　问：中国国家副主席习近平最近完成了对美国、爱尔兰和土耳其的访问，在美国期间习近平副主席还到访了五角大楼，与美军领导人进行了会谈，请介绍这次会谈的内容和成果？这次会谈对中美军事关系有何影响？在接下来的一段时间，中美军方将有怎样的互动？

　　耿雁生：前不久，习近平副主席对美国进行了正式访问，期间习副主席与美国的国家和军队领导人就中美两国两军关系等问题坦率深入地交换了意见。这次访问对于指导中美两国两军关系发展具有重要意义。

　　中美两军关系是当今世界上最重要的双边军事关系之一。中方始终高度重视发展两军关系，并为此做出了不懈努力。近年来，中美两军在高层交往、机制性对话、军事档案、人道主义救援减灾等领域开展了良好的交流与合作。同时，两军关系也存在一些困难和障碍。我们愿与美方共同努力，本着“尊重、互信、对等、互惠”的原则，尊重和照顾彼此核心利益和重大关切，妥善处理分歧和敏感问题，培育和增进战略互信，推动中美两军关系健康稳定地向前发展。

　　今天的记者会到此结束，谢谢大家。