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张芳曼绘
“考虑领导干部有时参加会议等活动不宜接听手机电话，原则上要求在一天时间内回拨未接群众来电。”2月8日，在湖南省长沙市政法、信访工作会议上，长沙市委常委、常务副市长张迎龙对长沙各级领导干部接听群众来电提出明确要求。
日前，长沙各区县（市）先后公开了各个部门和乡镇（街道）领导干部的联系方式，加上去年12月30日芙蓉区、天心区等6区和百余市直单位公开领导干部手机号码，至此已实现长沙市、县、乡三级联动公开。据统计，长沙全市共公开了5268名领导干部联系方式。
公开联系方式，是长沙市“一推行四公开”的内容之一。今年1月起，长沙“推行干部联点驻村（社区）、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”制度正式实施。目前四级群众工作机构全部成立，实现了171个乡镇（街道）、1818个村和社区群众工作机构全覆盖，群众工作触角真正延伸到了最基层。
“要解决群众找得到干部的问题，要找得到人、办得好事、解得了难、交得上心。”湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿说，干部的常用手机号码应该公开，这是为人民群众服务的工具，既为我们私人通信，更重要的是要跟人民群众通话，“这样能够极大地拓宽民意表达和公共服务信息渠道。”
设立两部投诉热线
越来越多干部意识到接群众电话是件“大事”
“领导干部是公众人物，电话应该公开。”长沙市委群工办副主任陈艳持这样的观点。她告诉记者，1月5日14时45分至15时30分，市委群工办随机抽取了34位领导干部的手机号码进行拨打，抽查其接听情况。结果显示，绝大多数都能顺畅接通，有29个电话第一次拨打即由领导本人接听，5个电话在第二次拨打或发短信后，均接通或回拨、回复短信。“第一次未接听的领导干部，回复中称当时他们在开会，不方便接听。”陈艳说。
为加强对公开工作的监督和管理，长沙市委设立了两部投诉热线：12342和88666247。2月9日下午，记者从长沙市纪委效能监察室获悉：截至目前一共接到11个投诉，主要反映电话不接、电话空号、接了又挂掉、电话不在领导手上、接听的是联络员等情况。
市纪委效能监察室主任李四海表示，针对这些投诉，市纪委专门进行了调查，其中极大一部分是那几天正值长沙市两会召开，部分会场屏蔽了信号，而且领导干部也不便接听电话。目前越来越多的干部意识到接听群众电话是一件“大事”，觉悟提高，投诉量呈下降态势。
变更手机号需备案
市委市政府恳请群众在工作日打电话找领导
陈艳介绍，2月3日起，长沙市纪委、市委群工办联合制定的《长沙市公开领导干部联系方式工作管理监督暂行办法》正式实施。
办法规定，领导干部应如实公开本人联系方式，耐心听取市民反映的问题，及时解答或回复诉求；在接听来电和接待来访时，对非本单位工作职责和非本人分管工作范围内的问题应向市民作好解释；因工作原因不能接听市民电话的，应及时回拨或回复信息。
办法规定，领导干部及民情联络员的联系方式，一般情况下不得随意变更。如发生变更，应在5个工作日内将详细信息报市纪委和市委群工办备案。备案后10个工作日内，发生变更的单位应将变更内容通过公开渠道向市民公开。
办法还明确，领导干部及民情联络员的常用手机和值班电话，必须确保在工作日工作时间内联系畅通。如出现以下情况：随意变更联络方式；手机和办公电话长期无人接听或呼叫不通；手机和办公电话长期非本人接听；沟通态度不好，多次被投诉；对市民反映的问题不及时处理，造成重大影响或群体性事件的，市纪委和市委群工办根据有关制度将视情节予以处理。另外对于因不及时处理造成重大群体性事件，将按相关办法对责任人进行责任追究。
陈艳说，对于电话公开工作，市委市政府有足够的决心做好领导干部的监督工作，同时也恳请群众能够在工作日期间、找对反映问题的主管部门领导。
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