分析称美军事战略彰显霸权目标中国应保持清醒_新闻台

　　作者：齐治平

　　美国是一个喜欢搞“战略”的国家。新年伊始，它送给全世界一份新年礼物--国防部新军事战略。有迹象表明，未来一段时期，美国主要将采取以下战略举措：一、放弃同时打两场战争的目标，转为打赢一场战争，同时慑止或挫败另外一次“侵略”行动。二、为美军“瘦身”，削减数千亿美元国防预算，并适当缩小陆军和海军陆战队规模。三、把亚太和中东作为战略重点，同时减少在欧洲的军事存在。

　　面对上述战略，有人认为美国已深陷困境，中国可安枕无忧。美国多年穷兵黩武，债台高筑，国力受损，颓势渐显。放弃奉行60年之久的“同时打两场战争”的目标，是美“穷”则思变的无奈之举。美国开始丧失全球霸权，既无暇也无力应对中国的崛起。因此，现在已经到了中国主动出击，挑战美国霸权地位的时候。

　　更多的人则认为，新军事战略把中国作为主要对手，中国处境堪虞。新战略把亚太作为战略重点，自然是冲着中国来的。美国要在未来10至15年，将其超过1/3的战舰部署到西太平洋地区，这便是有力的例证。似乎中国已占据美国新军事战略的中心，中美全面对抗在所难免。

　　过犹不及。我们不妨这样看待美国的新军事战略：

　　首先，新军事战略彰显了美国的霸权目标，但这一目标正受到越来越多的制约。新战略将美军定位为“史上最好”军队，不由不令人联想到昔日“史上最好”的罗马军团。同样是“对内民主”，同样是对外征服，如果要说两者有什么差异，那就是当下美国厉兵用武的“志向”更加高远，直指全球霸权。用美国人自己的话来说，是延续美国的全球领导地位。但另一方面，在和平、发展、合作成为时代潮流的今天，任何形式的霸权战略都已经不合时宜。美国所谓的“善意霸权”到底会给世界带来什么？纵观这些年来绵延不断的战争与冲突，相信国际社会自有公论。发展中国家的整体壮大和世界格局的新变化，正日益成为美国霸权的掣肘因素。军事实力能在多大程度上维持和延续美国的霸权，恐怕就连美国自己也无法给出一个肯定的答案。

　　其次，新军事战略突出中国的异质定位，但不会把中国作为全面对抗的目标。新战略三次提及中国，从能力、意图和行动三个方面，明确指出中国对美国利益构成威胁。新战略还特别提到如何对付中国所谓的“反介入/区域拒止”能力。就此而言，新战略的确把中国放在了一个特殊的位置，可谓眷顾有加。不过我们应当看到，中国不是美国对外战略和军事战略的中心，更不是全部。在这些话语的背后，是美国对中国发展态势的焦虑。从经济实力、军事实力、制度性权力等多个方面看，中国的综合国力都尚难望美国之项背。美国作为“领跑者”，总是不太喜欢看到身后出现一个强劲的追赶者。为了缓解焦虑，美国会有种种动作，比如显示肌肉，比如威声恫吓，比如恶语中伤。但从理性出发，美国不会选择与中国全面对抗，因其不符合美国的根本利益，不符合全世界特别是亚太各国的根本利益，注定是一条失败的道路。

　　第三，新军事战略重视未来的竞争领域，但未必能够得偿所愿。奥巴马在为新战略题写的序言中表示，美国要在所有的“领域”(陆、海、空、天、网络五大空间)占据优势。实际上，美国的注意力主要是放在太空和网络空间。新战略将上述两大空间冠以“全球公域”(Global Commons)的名头。其实质，是要把太空和网络作为无主之地，按先到先得、凭实力说话的“丛林法则”，加以把持和垄断。但随着各国特别是大国竞相发展太空和网络能力，美国在这两个空间面临的挑战越来越突出。美国既想获得不受约束和限制的绝对行动自由，又必须寻求在太空和网络建立某种秩序；既要发展进攻能力，更要防范日趋多元化的威胁。太空和网络在增强美国军力的同时，似乎又有变成美国软肋的潜在危险，成为一把“双刃剑”。

　　美国的战略变来变去，那是它的事，但我们不能迷了眼。世界潮流，浩浩荡荡，和平发展的力量是任何人都无法阻遏的。我们要坚持走好自己的路，办好自己的事。要始终保持清醒的头脑，正确认识自己的国情和国力。要扬己之长，补己之短，在国家总体战略、国防建设、外交政策等各方面潜心修为，把中国建设成为维护世界和地区和平、繁荣与进步的强大力量。(作者为国际问题观察员)